เป็นเวลาสองวันในเดือนกันยายน ประเทศอัฟกานิสถาน ไม่มีอินเทอร์เน็ต ไม่มีการล่มของดาวเทียม ไม่มีสายเคเบิลถูกตัด นี่คือการหยุดทำงานโดยเจตนา ซึ่งได้รับคำสั่งจากรัฐบาลตอลิบาน สืบเนื่องมาจากการปิดระบบในวงจำกัดเมื่อสองสัปดาห์ก่อน ซึ่งมีรายงานว่ามีการจัดตั้งขึ้น “เพื่อป้องกันกิจกรรมที่ผิดศีลธรรม” ไม่มีการให้คำอธิบายเพิ่มเติม จังหวะเวลาเลวร้ายอย่างยิ่ง: ชุมชนที่ยังคงสั่นคลอนจากแผ่นดินไหวครั้งใหญ่ สูญเสียการสื่อสารฉุกเฉิน เที่ยวบินถูกยกเลิก และการธนาคารถูกขัดจังหวะ

การปิดระบบในอัฟกานิสถานเป็นส่วนหนึ่งของรูปแบบที่กว้างขึ้น นับตั้งแต่สิ้นเดือนกันยายน ยังมีการปิดระบบอินเทอร์เน็ตทั่วประเทศครั้งใหญ่ในแทนซาเนีย และแคเมอรูน และการปิดระบบในระดับภูมิภาคที่สำคัญในปากีสถาน และไนจีเรีย ในทุกกรณี ยกเว้นกรณีเดียว ทางการไม่ได้ให้เหตุผลหรือการรับทราบอย่างเป็นทางการใดๆ ทำให้ผู้คนนับล้านไม่สามารถเข้าถึงข้อมูล ติดต่อคนที่รัก หรือแสดงออกในช่วงเวลาแห่งวิกฤต การเลือกตั้ง และการประท้วง

ความถี่ของการปิดระบบอินเทอร์เน็ตโดยเจตนาเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วนับตั้งแต่ตัวอย่างที่โดดเด่นครั้งแรก ในอียิปต์ในปี 2011. ร่วมกับเพื่อนร่วมงานของเราที่องค์กรด้านสิทธิทางดิจิทัล Access Now และกลุ่ม #KeepItOn, เราได้ติดตาม การปิดระบบอินเทอร์เน็ตโดยเจตนา 296 ครั้งใน 54 ประเทศ ในปี 2024 และอย่างน้อย 244 ครั้งในปี 2025 จนถึงปัจจุบัน

นี่เป็นมากกว่าความไม่สะดวก อินเทอร์เน็ตได้กลายเป็นโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญ ซึ่งส่งผลต่อวิธีการใช้ชีวิต ทำงาน และรับข้อมูลของเรา นอกจากนี้ยังเป็นตัวสนับสนุนหลัก ของสิทธิมนุษยชน และการปิดอินเทอร์เน็ตสามารถทำให้สเปกตรัมของการละเมิดแย่ลงหรือซ่อนเร้น การปิดระบบเหล่านี้ปิดปากสังคม และพวกมันก็เกิดขึ้นบ่อยขึ้นเรื่อยๆ

การปิดระบบ สามารถเป็นได้ทั้งในระดับท้องถิ่นหรือระดับชาติ บางส่วนหรือทั้งหมด ในการปิดระบบทั้งหมด เช่น ในอัฟกานิสถานหรือแทนซาเนีย ไม่มีอะไรใช้งานได้ แต่การปิดระบบมักจะมุ่งเป้าไปที่รายละเอียดที่มากกว่านั้น อินเทอร์เน็ตบนโทรศัพท์มือถืออาจถูกบล็อก แต่ไม่ใช่บรอดแบนด์ เว็บไซต์ข่าวสาร แพลตฟอร์มโซเชียลมีเดีย และระบบส่งข้อความบางแห่งอาจถูกบล็อก ทำให้การเข้าถึงเครือข่ายโดยรวมไม่ได้รับผลกระทบ เช่น เมื่อบราซิล ปิด X (เดิมคือ Twitter) ในปี 2024 บางครั้งแบนด์วิดท์ก็แค่ถูกจำกัด ทำให้ทุกอย่างช้าลงและไม่น่าเชื่อถือ

บางครั้ง การปิดระบบอินเทอร์เน็ตถูกใช้ในปฏิบัติการทางการเมืองหรือทางทหาร ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา รัสเซีย และยูเครน ได้ปิดส่วนหนึ่งของอินเทอร์เน็ตของกันและกัน และอิสราเอลได้ปิดอินเทอร์เน็ตของชาวปาเลสไตน์ในกาซาซ้ำแล้วซ้ำเล่า การปิดระบบประเภทนี้เกิดขึ้น25 ครั้งในปี 2024 ซึ่งส่งผลกระทบต่อผู้คนใน 13 ประเทศ

เหตุผลในการปิดระบบมีความหลากหลายพอๆ กับประเทศที่กระทำ การควบคุมข้อมูลทั่วไปเป็นเพียงหนึ่งในนั้น การปิดระบบมักจะเกิดขึ้นเพื่อตอบสนองต่อความไม่สงบทางการเมือง เนื่องจากรัฐบาลพยายามป้องกันไม่ให้ผู้คนรวมตัวกันและรับข้อมูล ปานามามีการปิดระบบในระดับภูมิภาค ในช่วงฤดูร้อนนี้เพื่อตอบสนองต่อการประท้วง หรือในระหว่างการเลือกตั้ง เนื่องจากพรรคการเมืองฝ่ายค้านใช้อินเทอร์เน็ตเพื่อระดมผู้สนับสนุนและสื่อสารกลยุทธ์ ประธานาธิบดีเบลารุส Alyaksandr Lukashenko ซึ่งครองอำนาจมาตั้งแต่ปี 1994 มีรายงานว่าปิดใช้งานอินเทอร์เน็ตระหว่างการเลือกตั้งเมื่อต้นปีนี้ ตามการเคลื่อนไหวที่คล้ายกันในปี 2020 แต่พวกเขาก็อาจจะธรรมดาๆ มากกว่านั้น Access Now บันทึกว่าประเทศต่างๆ ปิดใช้งานส่วนต่างๆ ของอินเทอร์เน็ตในช่วงช่วงสอบของนักเรียนอย่างน้อย 16 ครั้งในปี 2024 รวมถึงแอลจีเรีย อิรัก จอร์แดน เคนยา และอินเดีย

การปิดระบบของอิหร่านในปี 2022 และมิถุนายน ของปีนี้เป็นตัวอย่างที่ดีของความพยายามที่ซับซ้อนอย่างมาก โดยมีการปิดระบบหลายชั้นที่จบลงด้วยการบังคับให้ผู้คนออกจากอินเทอร์เน็ตทั่วโลกและเข้าสู่ระบบอินทราเน็ตแห่งชาติที่ถูกสอดส่องและเซ็นเซอร์ของอิหร่าน ในขณะเดียวกัน อินเดียเป็นผู้นำด้านการปิดระบบของโลกมานานหลายปี โดยมีเหตุการณ์ที่แตกต่างกัน 855 ครั้ง เมียนมาเป็นอันดับสองด้วย 149 ตามด้วยปากีสถานและอิหร่าน ข้อมูลทั้งหมดนี้มีอยู่ในแดชบอร์ดดิจิทัลของ Access Now ซึ่งคุณสามารถดูรายละเอียดตามภูมิภาค ประเทศ ประเภท ขอบเขตทางภูมิศาสตร์ และเวลาได้

มีการลดลงเล็กน้อยในการปิดระบบในช่วงปีแรกๆ ของการระบาดใหญ่ แต่พวกเขาก็เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วนับตั้งแต่นั้นมา เหตุผลมีความหลากหลาย แต่ส่วนใหญ่สามารถนำมาประกอบกับการเพิ่มขึ้นของขบวนการประท้วงที่เกี่ยวข้องกับความยากลำบากทางเศรษฐกิจและการทุจริต ตลอดจนการถดถอยและความไม่มั่นคงของประชาธิปไตยโดยทั่วไป ในหลายประเทศในปัจจุบัน การปิดระบบเป็นการตอบสนองโดยอัตโนมัติต่อความไม่สงบหรือการประท้วงรูปแบบใดๆ ไม่ว่าจะเล็กน้อยเพียงใด

ความสามารถของประเทศในการปิดระบบอินเทอร์เน็ตขึ้นอยู่กับโครงสร้างพื้นฐานของประเทศนั้นมาก ตัวอย่างเช่น ในสหรัฐอเมริกา การปิดระบบจะเป็นเรื่องยากที่จะบังคับใช้ ดังที่เราได้เห็นเมื่อการอภิปรายเกี่ยวกับการแบน TikTok ที่อาจเกิดขึ้น เพิ่มขึ้นเมื่อสองปีที่แล้ว ลักษณะที่ซับซ้อนและหลากหลายของอินเทอร์เน็ตของเราทำให้การบรรลุเป้าหมายเป็นเรื่องยากมาก อย่างไรก็ตาม ดังที่เราได้เห็นกับการปิดระบบทั่วประเทศทั้งหมดทั่วโลก ผลกระทบระลอกคลื่นในทุกด้านของชีวิตมีมากมาย (จำผลกระทบของการหยุดทำงานเพียงเล็กน้อย—CrowdStrike ในปี 2024—ซึ่งทำให้คอมพิวเตอร์ 8.5 ล้านเครื่องเป็นอัมพาตและยกเลิกเที่ยวบิน 2,200 เที่ยวในสหรัฐอเมริกาเพียงแห่งเดียวได้ไหม)

ยิ่งโครงสร้างพื้นฐานอินเทอร์เน็ตมีศูนย์กลางมากเท่าใด การดำเนินการปิดระบบก็จะยิ่งง่ายขึ้น หากประเทศมีผู้ให้บริการโทรศัพท์มือถือเพียงรายเดียว หรือมีสายเคเบิลใยแก้วนำแสงเพียงสองเส้นที่เชื่อมต่อประเทศกับส่วนอื่นๆ ของโลก การปิดระบบจึงเป็นเรื่องง่าย

การปิดระบบไม่เพียงแต่พบได้บ่อยขึ้นเท่านั้น แต่ยังเป็นอันตรายมากขึ้นอีกด้วย ไม่เหมือนในอดีตที่อินเทอร์เน็ตเป็นตัวเลือกที่ดี หรือเมื่ออัตราการเข้าถึงอินเทอร์เน็ตต่ำกว่ามากในประเทศทางซีกโลกใต้ วันนี้อินเทอร์เน็ตเป็นโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมที่จำเป็นสำหรับประชากรส่วนใหญ่ของโลก

Access Now ยืนยันมานานแล้วว่าการปฏิเสธไม่ให้ผู้คนเข้าถึงอินเทอร์เน็ตเป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชน และได้รวบรวมเรื่องราวที่น่าสยดสยองจากสถานที่ต่างๆ เช่นTigrayในเอธิโอเปีย,ยูกันดา,Annobonในอิเควทอเรียลกินี และอิหร่าน อินเทอร์เน็ตเป็นเครื่องมือสำคัญสำหรับสิทธิที่หลากหลาย รวมถึงเสรีภาพในการแสดงออกและการชุมนุม การปิดระบบทำให้การบันทึกการละเมิดสิทธิมนุษยชนและความโหดร้ายที่กำลังดำเนินอยู่เป็นเรื่องยากหรือเป็นไปไม่ได้ พวกเขายังส่งผลกระทบต่อชีวิตประจำวัน ธุรกิจ การดูแลสุขภาพ การศึกษา การเงิน ความปลอดภัย และความมั่นคงของผู้คน ขึ้นอยู่กับบริบท การปิดระบบในเขตความขัดแย้งเป็นสิ่งที่สร้างความเสียหายอย่างยิ่ง เนื่องจากส่งผลกระทบต่อความสามารถของนักแสดงด้านมนุษยธรรมในการส่งมอบความช่วยเหลือ และทำให้ผู้คนค้นหาเส้นทางอพยพที่ปลอดภัยและทางเดินพลเรือนได้ยากขึ้น

การป้องกันภาคพื้นดินมีน้อยมาก ขึ้นอยู่กับประเทศและประเภทของการปิดระบบ อาจมีทางแก้ไข ปัจจัยต่างๆ ตั้งแต่ VPN ไปจนถึงเครือข่าย Mesh ไปจนถึงสถานี Starlink ไปจนถึงซิมการ์ดต่างประเทศใกล้ชายแดนถูกนำมาใช้โดยมีระดับความสำเร็จที่แตกต่างกัน ผู้ที่มีความเชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยีบางครั้งก็มีทางเลือกอื่นๆ แต่สำหรับทุกคนในสังคม อินเทอร์เน็ตที่ไม่มีอินเทอร์เน็ตหมายถึงอินเทอร์เน็ตที่ไม่มีอินเทอร์เน็ต และผลกระทบทั้งหมดของการสูญเสียนั้น

ประชาคมระหว่างประเทศมีบทบาทสำคัญในการกำหนดวิธีการทำความเข้าใจและจัดการกับการปิดระบบอินเทอร์เน็ต องค์กรระดับโลกได้ตระหนักว่าการเข้าถึงอินเทอร์เน็ตที่เชื่อถือได้เป็นบริการที่จำเป็น และสามารถกดดันรัฐบาลมากขึ้นเพื่อให้เปิดอินเทอร์เน็ตไว้ในพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบจากความขัดแย้ง แต่ในขณะที่การประณามจากนานาชาติได้ผลในบางกรณี (มอริเชียสและซูดานใต้เป็นสองตัวอย่างล่าสุด) ดูเหมือนว่าประเทศต่างๆ กำลังเรียนรู้จากกัน ส่งผลให้มีการปิดระบบมากขึ้นและมีประเทศใหม่ๆ ที่ก่อเหตุ

ยังมีเวลาที่จะพลิกผันแนวโน้ม หากนั่นคือสิ่งที่เราต้องการทำ ท้ายที่สุดแล้ว คำถามก็คือ รัฐบาลจะบัญญัติทั้งสิทธิในการเข้าถึงข้อมูลและเสรีภาพในการแสดงออกไว้ในกฎหมายและในการปฏิบัติหรือไม่ การเปิดอินเทอร์เน็ตเป็นบรรทัดฐาน แต่วิถีจากการปิดระบบอินเทอร์เน็ตเพียงครั้งเดียวในปี 2011 ถึง2,000 ระบบดับ 15 ปีต่อมา แสดงให้เห็นว่าการปฏิบัตินี้ฝังแน่นเพียงใด ผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงนั้นยังคงคลี่คลาย แต่พวกมันไปไกลกว่าช่วงเวลาที่หน้าจอมืดมิด

Bruce Schneier เป็นอาจารย์ด้านความปลอดภัยทางไซเบอร์ที่ Harvard Kennedy School และเป็นกรรมการของกลุ่มสิทธิดิจิทัล Access Now Zach Rosson เป็นผู้นำด้านข้อมูลและการวิจัยระดับโลกของ #KeepItOn ที่ Access Now

รัฐบาลเปลี่ยนเน็ตเป็นอาวุธได้อย่างไร

ทำไมรัฐบาลถึงเปลี่ยนเน็ตเป็นอาวุธ

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เราได้เห็นแนวโน้มที่น่ากังวล: รัฐบาลต่างๆ ทั่วโลกหันมาเปลี่ยนเน็ตเป็นอาวุธ เพื่อควบคุมข้อมูล ปิดกั้นการสื่อสาร และปราบปรามความไม่เห็นด้วย ปรากฏการณ์นี้มีผลกระทบอย่างมากต่อสิทธิมนุษยชน เสรีภาพในการแสดงออก และการดำเนินงานของสังคมประชาธิปไตย

การเปลี่ยนเน็ตเป็นอาวุธสามารถทำได้หลายวิธี รวมถึงการปิดระบบอินเทอร์เน็ต การบล็อกเว็บไซต์และแอปพลิเคชัน การเซ็นเซอร์เนื้อหา และการเผยแพร่ข้อมูลที่ผิด

การปิดระบบอินเทอร์เน็ตเป็นการกระทำที่รุนแรงที่สุดวิธีหนึ่งที่รัฐบาลสามารถทำได้ และมีผลกระทบที่กว้างขวาง การปิดระบบอินเทอร์เน็ตสามารถตัดขาดผู้คนจากแหล่งข้อมูลที่จำเป็น บริการฉุกเฉิน และคนที่รัก นอกจากนี้ยังสามารถขัดขวางธุรกิจ การศึกษา และการดำเนินงานขององค์กรด้านมนุษยธรรม

ถึงเวลาแล้วที่เราต้องตระหนักถึงภัยคุกคามที่แท้จริงของการเปลี่ยนเน็ตเป็นอาวุธ และทำงานร่วมกันเพื่อปกป้องอินเทอร์เน็ตที่เปิดกว้างและฟรีสำหรับทุกคน การสนับสนุนสิทธิมนุษยชน ความโปร่งใส และความรับผิดชอบเป็นสิ่งสำคัญยิ่งในการต่อสู้กับแนวโน้มที่อันตรายนี้

ที่มา – How Governments Turn the Internet Into a Weapon

เป็นเวลาสองวันในเดือนกันยายน ประเทศอัฟกานิสถาน ไม่มีอินเทอร์เน็ต ไม่มีการล้มเหลวของดาวเทียม ไม่มีการตัดสายเคเบิล นี่คือการหยุดทำงานโดยเจตนา ซึ่งได้รับคำสั่งจากรัฐบาลตอลิบาน ซึ่งเกิดขึ้นหลังจากการปิดระบบในวงจำกัดเมื่อสองสัปดาห์ก่อน ซึ่งมีรายงานว่าถูกกำหนดขึ้น “เพื่อป้องกันกิจกรรมที่ผิดศีลธรรม” ไม่มีการให้คำอธิบายเพิ่มเติม ช่วงเวลาดังกล่าวไม่เลวร้ายไปกว่านี้อีกแล้ว: ชุมชนที่ยังคงสั่นคลอนจากแผ่นดินไหวครั้งใหญ่ สูญเสียการสื่อสารฉุกเฉิน, เที่ยวบินถูกยกเลิกและ การธนาคารถูกขัดขวาง

การปิดระบบของอัฟกานิสถานเป็นส่วนหนึ่งของรูปแบบที่กว้างกว่า ตั้งแต่สิ้นเดือนกันยายน ยังมีการปิดระบบอินเทอร์เน็ตทั่วประเทศครั้งใหญ่ใน แทนซาเนีย และ แคเมอรูน และการปิดระบบระดับภูมิภาคที่สำคัญใน ปากีสถาน และ ไนจีเรีย ในทุกกรณี ยกเว้น หนึ่ง หน่วยงานไม่ได้ให้เหตุผลหรือการรับทราบอย่างเป็นทางการ ทำให้ผู้คนนับล้านไม่สามารถเข้าถึงข้อมูล ติดต่อคนที่รัก หรือแสดงออกในช่วงเวลาวิกฤต การเลือกตั้ง และการประท้วง

ความถี่ของการปิดระบบอินเทอร์เน็ตโดยเจตนาพุ่งสูงขึ้นนับตั้งแต่ตัวอย่างที่โดดเด่นครั้งแรกใน อียิปต์ในปี 2011 เราร่วมกับเพื่อนร่วมงานของเราที่องค์กรสิทธิดิจิทัล Access Now และกลุ่ม #KeepItOn ได้ติดตาม การปิดระบบอินเทอร์เน็ตโดยเจตนา 296 ครั้งใน 54 ประเทศ ในปี 2024 และอย่างน้อย 244 ครั้งในปี 2025 จนถึงขณะนี้

นี่เป็นมากกว่าความไม่สะดวก อินเทอร์เน็ตได้กลายเป็นโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็น ซึ่งส่งผลต่อวิธีที่เราใช้ชีวิต ทำงาน และรับข้อมูล นอกจากนี้ยังเป็น ตัวช่วยหลัก ของสิทธิมนุษยชน และการปิดอินเทอร์เน็ตอาจทำให้เลวร้ายลง หรือซ่อน สเปกตรัม ของ การละเมิด การปิดระบบเหล่านี้ปิดปากสังคม และพวกมันกำลังเกิดขึ้นบ่อยขึ้นเรื่อยๆ

การปิดระบบ สามารถเป็นแบบท้องถิ่นหรือระดับชาติ บางส่วนหรือทั้งหมด ในการปิดระบบทั้งหมด เช่น อัฟกานิสถานหรือแทนซาเนีย ไม่มีอะไรทำงาน แต่การปิดระบบมักจะกำหนดเป้าหมายที่ละเอียดกว่านั้น อินเทอร์เน็ตบนโทรศัพท์มือถืออาจถูกบล็อก แต่ไม่ใช่บรอดแบนด์ เว็บไซต์ข่าว แพลตฟอร์มโซเชียลมีเดีย และระบบส่งข้อความบางแห่งอาจถูกบล็อก ทำให้การเข้าถึงเครือข่ายโดยรวมไม่ได้รับผลกระทบ เช่น เมื่อบราซิล ปิด X (เดิมคือ Twitter) ในปี 2024 บางครั้งแบนด์วิธก็แค่ ถูกจำกัด ทำให้ทุกอย่างช้าลงและไม่น่าเชื่อถือ

บางครั้ง การปิดระบบอินเทอร์เน็ตถูกใช้ในการปฏิบัติการทางการเมืองหรือทางทหาร ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา รัสเซีย และ ยูเครน ได้ปิดส่วนหนึ่งของอินเทอร์เน็ตของกันและกัน และอิสราเอลได้ ปิดเป็นประจำ อินเทอร์เน็ตของชาวปาเลสไตน์ในกาซา การปิดระบบประเภทนี้เกิดขึ้น 25 ครั้งในปี 2024 ซึ่งส่งผลกระทบต่อผู้คนใน 13 ประเทศ

เหตุผลในการปิดระบบมีความหลากหลายพอๆ กับประเทศที่กระทำ การควบคุมข้อมูลทั่วไปเป็นเพียงหนึ่งเดียว การปิดระบบมักจะเกิดขึ้นเพื่อตอบสนองต่อความไม่สงบทางการเมือง เนื่องจากรัฐบาลพยายามป้องกันไม่ให้ผู้คนรวมตัวกันและรับข้อมูล ปานามามีการ ปิดระบบระดับภูมิภาค ในฤดูร้อนนี้เพื่อตอบสนองต่อ การประท้วง หรือในระหว่างการเลือกตั้ง เนื่องจากพรรคฝ่ายค้านใช้อินเทอร์เน็ตเพื่อระดมผู้สนับสนุนและสื่อสารกลยุทธ์ ประธานาธิบดีเบลารุส อะเลียกซานเดอร์ ลูกาเชนโก ผู้ซึ่งครองอำนาจมาตั้งแต่ปี 1994 มีรายงานว่าปิดใช้งานอินเทอร์เน็ต ระหว่างการเลือกตั้ง เมื่อต้นปีนี้ ตาม การเคลื่อนไหวที่คล้ายกันในปี 2020 แต่มันอาจจะธรรมดากว่านั้น Access Now ได้บันทึกประเทศที่ปิดใช้งานส่วนหนึ่งของอินเทอร์เน็ตในช่วง ช่วงสอบของนักเรียน อย่างน้อย 16 ครั้งในปี 2024 รวมถึงแอลจีเรีย อิรัก จอร์แดน เคนยา และอินเดีย

การปิดระบบของอิหร่านในปี 2022 และ มิถุนายน ของปีนี้เป็นตัวอย่างที่ดีของความพยายามที่มีความซับซ้อนสูง โดยมีการปิดระบบหลายชั้นที่บังคับให้ผู้คนออกจากอินเทอร์เน็ตทั่วโลก และเข้าสู่เครือข่ายอินทราเน็ตแห่งชาติที่ถูกสอดส่องและเซ็นเซอร์ของอิหร่าน ในขณะเดียวกัน อินเดียเป็นผู้นำด้านการปิดระบบของโลกมาหลายปี โดยมีเหตุการณ์ที่แตกต่างกัน 855 ครั้ง พม่าเป็นอันดับสองด้วย 149 ตามมาด้วยปากีสถานและอิหร่าน ข้อมูลทั้งหมดนี้มีอยู่ใน แดชบอร์ดดิจิทัล ของ Access Now ซึ่งคุณสามารถดูรายละเอียดตามภูมิภาค ประเทศ ประเภท ขอบเขตทางภูมิศาสตร์ และเวลาได้

มีการลดลงเล็กน้อยในการปิดระบบในช่วงปีแรกๆ ของการระบาดใหญ่ แต่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วนับตั้งแต่นั้นมา เหตุผลมีความหลากหลาย แต่ส่วนใหญ่สามารถนำมาประกอบกับการเพิ่มขึ้นของการเคลื่อนไหวประท้วงที่เกี่ยวข้องกับความยากลำบากทางเศรษฐกิจและการทุจริต และการถดถอยและความไม่มั่นคงของประชาธิปไตยโดยทั่วไป ในหลายประเทศในปัจจุบัน การปิดระบบเป็นการตอบสนองโดยอัตโนมัติต่อความไม่สงบหรือการประท้วงใดๆ ไม่ว่าจะเล็กน้อยเพียงใด

ความสามารถของประเทศในการปิดระบบอินเทอร์เน็ตขึ้นอยู่กับโครงสร้างพื้นฐานเป็นอย่างมาก ตัวอย่างเช่น ในสหรัฐอเมริกา การบังคับใช้การปิดระบบจะเป็นเรื่องยาก ดังที่เราได้เห็นเมื่อการอภิปรายเกี่ยวกับ การแบน TikTok ที่อาจเกิดขึ้น เริ่มขึ้นเมื่อสองปีที่แล้ว ลักษณะที่ซับซ้อนและหลากหลายของอินเทอร์เน็ตของเราทำให้เป็นเรื่องยากมากที่จะบรรลุผล อย่างไรก็ตาม ดังที่เราได้เห็นกับการปิดระบบทั่วประเทศทั้งหมดทั่วโลก ผลกระทบระลอกคลื่นในทุกด้านของชีวิตนั้นมหาศาล (จำผลกระทบของการหยุดทำงานเพียงเล็กน้อยได้ไหม—CrowdStrike ในปี 2024 ซึ่งทำให้คอมพิวเตอร์ 8.5 ล้านเครื่องเป็นอัมพาตและยกเลิกเที่ยวบิน 2,200 เที่ยวในสหรัฐอเมริกาเพียงแห่งเดียว?)

ยิ่งโครงสร้างพื้นฐานอินเทอร์เน็ตมีความรวมศูนย์มากเท่าใด การดำเนินการปิดระบบก็จะยิ่งง่ายขึ้น หากประเทศมีผู้ให้บริการโทรศัพท์มือถือเพียงรายเดียว หรือมีสายเคเบิลใยแก้วนำแสงเพียงสองเส้นที่เชื่อมต่อประเทศกับส่วนอื่นๆ ของโลก การปิดระบบเป็นเรื่องง่าย

การปิดระบบไม่เพียงแต่เป็นเรื่องปกติมากขึ้นเท่านั้น แต่ยังเป็นอันตรายมากขึ้นอีกด้วย ไม่เหมือนในอดีตที่อินเทอร์เน็ตเป็นตัวเลือกที่ดี หรือเมื่ออัตราการเข้าถึงอินเทอร์เน็ตต่ำกว่าอย่างมากใน Global South ปัจจุบันอินเทอร์เน็ตเป็นโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมที่จำเป็นสำหรับ ประชากรส่วนใหญ่ ของโลก

Access Now ได้ยืนยันมานานแล้วว่าการปฏิเสธไม่ให้ผู้คนเข้าถึงอินเทอร์เน็ตเป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชน และได้รวบรวมเรื่องราวที่น่าสยดสยองจากสถานที่ต่างๆ เช่น Tigray ในเอธิโอเปีย, ยูกันดา, Annobon ในอิเควทอเรียลกินี และ อิหร่าน อินเทอร์เน็ตเป็นเครื่องมือที่จำเป็นสำหรับสิทธิที่หลากหลาย รวมถึงเสรีภาพในการแสดงออกและการรวมตัว การปิดระบบทำให้ การบันทึกการละเมิดสิทธิมนุษยชนและความโหดร้ายที่กำลังดำเนินอยู่ ยากขึ้นหรือไม่สามารถทำได้ นอกจากนี้ยังมีผลกระทบต่อชีวิตประจำวัน ธุรกิจ การดูแลสุขภาพ การศึกษา การเงิน ความปลอดภัย และความมั่นคงของผู้คน ขึ้นอยู่กับบริบท การปิดระบบในเขตความขัดแย้งมีความเสียหายเป็นพิเศษ เนื่องจากส่งผลกระทบต่อความสามารถของนักแสดงด้านมนุษยธรรมในการให้ความช่วยเหลือ และทำให้ผู้คนหาเส้นทางอพยพที่ปลอดภัยและระเบียงพลเรือนได้ยากขึ้น

การป้องกันภาคพื้นดินนั้นมีน้อย ขึ้นอยู่กับประเทศและประเภทของการปิดระบบ อาจมีวิธีแก้ไขปัญหา ทุกสิ่งตั้งแต่ VPN ไปจนถึงเครือข่ายตาข่าย ไปจนถึงสถานี Starlink ไปจนถึงซิมการ์ดต่างประเทศใกล้ชายแดน ได้ถูกนำมาใช้โดยมีระดับความสำเร็จที่แตกต่างกัน ผู้ที่มีความรู้ด้านเทคโนโลยีบางครั้งมีทางเลือกอื่น แต่สำหรับทุกคนในสังคมส่วนใหญ่ การไม่มีอินเทอร์เน็ตหมายถึงการไม่มีอินเทอร์เน็ต และผลกระทบทั้งหมดของการสูญเสียนั้น

ประชาคมระหว่างประเทศมีบทบาทสำคัญในการกำหนดความเข้าใจและการจัดการกับการปิดระบบอินเทอร์เน็ต องค์กรระดับโลก ได้รับการยอมรับ ว่าการเข้าถึงอินเทอร์เน็ตที่เชื่อถือได้เป็นบริการที่จำเป็น และสามารถกดดันรัฐบาลให้เปิดอินเทอร์เน็ตต่อไปในพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบจากความขัดแย้งได้มากขึ้น แต่ในขณะที่การประณามจากนานาชาติได้ผลในบางกรณี (มอริเชียส และ เซาท์ซูดาน เป็นสองตัวอย่างล่าสุด) ประเทศต่างๆ ดูเหมือนจะเรียนรู้จากกันและกัน ส่งผลให้มีการปิดระบบมากขึ้นและประเทศใหม่ๆ กระทำการ

ยังมีเวลาที่จะย้อนกลับแนวโน้ม หากนั่นคือสิ่งที่เราต้องการทำ ท้ายที่สุด คำถามก็คือว่ารัฐบาลจะกำหนดสิทธิในการเข้าถึงข้อมูลและเสรีภาพในการแสดงออกไว้ในกฎหมายและในทางปฏิบัติหรือไม่ การเปิดอินเทอร์เน็ตเป็นบรรทัดฐาน แต่ วิถี จากการปิดระบบอินเทอร์เน็ตเพียงครั้งเดียว ในปี 2011 ถึง 2,000 การปิดระบบ 15 ปีต่อมา แสดงให้เห็นว่าการปฏิบัตินี้ฝังรากลึกเพียงใด ผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงนั้นยังคงคลี่คลาย แต่พวกเขาส่งผลกระทบไปไกลกว่าช่วงเวลาที่หน้าจอมืดลง

บรูซ ชไนเออร์เป็นอาจารย์ด้านความปลอดภัยทางไซเบอร์ที่ Harvard Kennedy School และเป็นคณะกรรมการของกลุ่มสิทธิดิจิทัล Access Now Zach Rosson เป็นผู้นำด้านข้อมูลและการวิจัยระดับโลกของ #KeepItOn ที่ Access Now

รัฐบาลเปลี่ยนเน็ตเป็นอาวุธได้อย่างไร

ทำไมรัฐบาลถึงเลือกที่จะปิดเน็ต และ รัฐบาลเปลี่ยนเน็ตเป็นอาวุธได้อย่างไร

หลายๆ คนอาจจะสงสัยว่า รัฐบาลเปลี่ยนเน็ตเป็นอาวุธได้อย่างไร เหตุผลหลักๆ เลยก็คือการควบคุมข้อมูลข่าวสาร โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงที่มีความวุ่นวายทางการเมืองหรือการประท้วง รัฐบาลอาจจะต้องการปิดกั้นไม่ให้ประชาชนสามารถรวมตัวกัน แลกเปลี่ยนข้อมูล หรือแสดงความคิดเห็นได้อย่างอิสระ

ยิ่งไปกว่านั้น การปิดระบบอินเทอร์เน็ตยังสามารถใช้เพื่อป้องกันการแพร่กระจายของข่าวปลอม (fake news) หรือข้อมูลที่อาจจะก่อให้เกิดความเข้าใจผิดหรือความตื่นตระหนกในหมู่ประชาชนได้ อย่างไรก็ตาม การกระทำดังกล่าวก็มักจะถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าเป็นการละเมิดสิทธิเสรีภาพในการแสดงออกของประชาชนเช่นกัน

ผลกระทบที่ตามมาจากการที่ รัฐบาลเปลี่ยนเน็ตเป็นอาวุธได้อย่างไร นั้นรุนแรงมาก ไม่ว่าจะเป็นการสูญเสียโอกาสทางเศรษฐกิจ การขาดการเข้าถึงข้อมูลที่จำเป็นต่อการดำรงชีวิต หรือแม้กระทั่งการถูกตัดขาดจากโลกภายนอก ในยุคที่อินเทอร์เน็ตกลายเป็นส่วนหนึ่งของชีวิตประจำวัน การปิดระบบอินเทอร์เน็ตจึงเป็นการกระทำที่ส่งผลกระทบต่อผู้คนในวงกว้าง

ดังนั้น การพิจารณาถึงผลดีผลเสียของการปิดระบบอินเทอร์เน็ตจึงเป็นสิ่งที่สำคัญอย่างยิ่ง รัฐบาลควรใช้วิธีการอื่นๆ ที่ไม่ละเมิดสิทธิเสรีภาพของประชาชนในการจัดการกับปัญหาต่างๆ ที่เกิดขึ้น และควรเปิดโอกาสให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายที่เกี่ยวข้องกับอินเทอร์เน็ต

การที่ รัฐบาลเปลี่ยนเน็ตเป็นอาวุธได้อย่างไร นั้นส่งผลเสียมากกว่าผลดี และควรหลีกเลี่ยงการกระทำดังกล่าว

ที่มา – How Governments Turn the Internet Into a Weapon

เป็นเวลาสองวันในเดือนกันยายน อัฟกานิสถาน ไม่มีอินเทอร์เน็ต ไม่มีการล้มเหลวของดาวเทียม ไม่มีสายเคเบิลถูกตัด นี่คือการหยุดชะงักโดยเจตนา ซึ่งได้รับคำสั่งจากรัฐบาลตอลิบาน สืบเนื่องมาจากการปิดระบบในพื้นที่ที่จำกัดกว่าเมื่อสองสัปดาห์ก่อน ซึ่งรายงานว่าจัดตั้งขึ้น “เพื่อป้องกันกิจกรรมที่ผิดศีลธรรม” ไม่มีการให้คำอธิบายเพิ่มเติม จังหวะเวลาไม่เลวร้ายไปกว่านี้แล้ว: ชุมชนต่างๆ ยังคงสั่นคลอนจากแผ่นดินไหวครั้งใหญ่ สูญเสียการสื่อสารฉุกเฉิน เที่ยวบินถูกระงับ และ การธนาคารถูกขัดจังหวะ

การปิดเมืองในอัฟกานิสถานเป็นส่วนหนึ่งของรูปแบบที่กว้างขึ้น นับตั้งแต่สิ้นเดือนกันยายน ยังมีการปิดระบบอินเทอร์เน็ตทั่วประเทศครั้งใหญ่ใน แทนซาเนีย และ แคเมอรูน และการปิดระบบในระดับภูมิภาคที่สำคัญใน ปากีสถาน และ ไนจีเรีย ในทุกกรณี ยกเว้น หนึ่ง หน่วยงานไม่ได้ให้เหตุผลหรือการรับทราบอย่างเป็นทางการใดๆ ทำให้ผู้คนนับล้านไม่สามารถเข้าถึงข้อมูล ติดต่อคนที่รัก หรือแสดงออกในช่วงเวลาแห่งวิกฤต การเลือกตั้ง และการประท้วง

ความถี่ในการปิดระบบอินเทอร์เน็ตโดยเจตนาเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วนับตั้งแต่ตัวอย่างที่โดดเด่นครั้งแรก ในอียิปต์ในปี 2011 ร่วมกับเพื่อนร่วมงานของเราที่องค์กรด้านสิทธิทางดิจิทัล Access Now และกลุ่ม #KeepItOn เราได้ติดตาม การปิดระบบอินเทอร์เน็ตโดยเจตนา 296 ครั้งใน 54 ประเทศ ในปี 2024 และอย่างน้อย 244 ครั้งในปี 2025 จนถึงปัจจุบัน

นี่เป็นมากกว่าความไม่สะดวก อินเทอร์เน็ตได้กลายเป็นโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็น ซึ่งส่งผลต่อวิธีที่เราใช้ชีวิต ทำงาน และรับข้อมูล นอกจากนี้ยังเป็น ตัวขับเคลื่อนหลัก ของสิทธิมนุษยชน และการปิดอินเทอร์เน็ตอาจทำให้ สเปกตรัม ของ การละเมิด แย่ลงหรือซ่อนเร้น การปิดระบบเหล่านี้ปิดปากสังคม และพวกมันก็เริ่มแพร่หลายมากขึ้นเรื่อยๆ

การปิดระบบ อาจเป็นแบบท้องถิ่นหรือระดับชาติ บางส่วนหรือทั้งหมด ในการปิดระบบทั้งหมด เช่น อัฟกานิสถานหรือแทนซาเนีย จะไม่มีอะไรทำงานเลย แต่การปิดระบบมักจะมุ่งเป้าไปที่ระดับที่ละเอียดกว่านั้น อาจบล็อกอินเทอร์เน็ตบนโทรศัพท์มือถือ แต่ไม่ใช่บรอดแบนด์ อาจบล็อกไซต์ข่าว แพลตฟอร์มโซเชียลมีเดีย และระบบส่งข้อความเฉพาะ โดยไม่ส่งผลกระทบต่อการเข้าถึงเครือข่ายโดยรวม เช่น เมื่อบราซิล ปิด X (เดิมคือ Twitter) ในปี 2024 บางครั้งแบนด์วิดท์ก็แค่ ถูกจำกัด ทำทุกอย่างให้ช้าลงและไม่น่าเชื่อถือ

บางครั้ง การปิดระบบอินเทอร์เน็ตถูกนำมาใช้ในปฏิบัติการทางการเมืองหรือทางทหาร ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา รัสเซีย และ ยูเครน ได้ปิดส่วนต่างๆ ของอินเทอร์เน็ตของกันและกัน และอิสราเอลได้ ปิด อินเทอร์เน็ตของชาวปาเลสไตน์ในกาซาซ้ำแล้วซ้ำเล่า การปิดระบบประเภทนี้เกิดขึ้น 25 ครั้งในปี 2024 ส่งผลกระทบต่อผู้คนใน 13 ประเทศ

เหตุผลในการปิดระบบมีความหลากหลายพอๆ กับประเทศที่กระทำการดังกล่าว การควบคุมข้อมูลทั่วไปเป็นเพียงส่วนหนึ่ง การปิดระบบมักเกิดขึ้นเพื่อตอบสนองต่อความไม่สงบทางการเมือง เนื่องจากรัฐบาลพยายามป้องกันไม่ให้ผู้คนจัดระเบียบและรับข้อมูล ปานามามีการ ปิดระบบในระดับภูมิภาค ในช่วงฤดูร้อนนี้เพื่อตอบสนองต่อ การประท้วง หรือในระหว่างการเลือกตั้ง เนื่องจากพรรคฝ่ายค้านใช้อินเทอร์เน็ตเพื่อระดมผู้สนับสนุนและสื่อสารกลยุทธ์ ประธานาธิบดีเบลารุส Alyaksandr Lukashenko ซึ่งปกครองประเทศมาตั้งแต่ปี 1994 รายงานว่าปิดการใช้งานอินเทอร์เน็ต ระหว่างการเลือกตั้ง เมื่อต้นปีนี้ ตาม การเคลื่อนไหวที่คล้ายกันในปี 2020 แต่พวกเขายังสามารถธรรมดามากขึ้น Access Now ได้บันทึกประเทศที่ปิดใช้งานบางส่วนของอินเทอร์เน็ตในช่วง ช่วงสอบของนักเรียน อย่างน้อย 16 ครั้งในปี 2024 รวมถึงแอลจีเรีย อิรัก จอร์แดน เคนยา และอินเดีย

การปิดระบบของอิหร่านในปี 2022 และ มิถุนายน ปีนี้ เป็นตัวอย่างที่ดีของความพยายามที่ซับซ้อนสูง โดยมีการปิดระบบหลายชั้นซึ่งท้ายที่สุดบังคับให้ผู้คนออกจากอินเทอร์เน็ตทั่วโลกและเข้าสู่เครือข่ายอินทราเน็ตแห่งชาติที่ได้รับการตรวจสอบและเซ็นเซอร์ของอิหร่าน ในขณะเดียวกัน อินเดียเป็นผู้นำในการปิดระบบของโลกมาหลายปี โดยมีเหตุการณ์ที่แตกต่างกัน 855 ครั้ง เมียนมาร์เป็นอันดับสองด้วย 149 ตามด้วยปากีสถานและอิหร่าน ข้อมูลทั้งหมดนี้มีอยู่ใน แดชบอร์ดดิจิทัล ของ Access Now ซึ่งคุณสามารถดูรายละเอียดตามภูมิภาค ประเทศ ประเภท ขอบเขตทางภูมิศาสตร์ และเวลาได้

มีการลดลงเล็กน้อยในการปิดระบบในช่วงปีแรกๆ ของการระบาดใหญ่ แต่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วนับตั้งแต่นั้นมา เหตุผลมีความหลากหลาย แต่จำนวนมากสามารถนำมาประกอบกับการเพิ่มขึ้นของการเคลื่อนไหวประท้วงที่เกี่ยวข้องกับความยากลำบากทางเศรษฐกิจและการทุจริต และการถดถอยและความไม่มั่นคงของประชาธิปไตยโดยทั่วไป ในหลายประเทศในปัจจุบัน การปิดระบบเป็นการตอบสนองโดยสัญชาตญาณต่อความไม่สงบหรือการประท้วงรูปแบบใดๆ ไม่ว่าจะเล็กน้อยเพียงใด

ความสามารถของประเทศในการปิดระบบอินเทอร์เน็ตขึ้นอยู่กับโครงสร้างพื้นฐานของประเทศเป็นอย่างมาก ตัวอย่างเช่น ในสหรัฐอเมริกา การบังคับใช้การปิดระบบเป็นเรื่องยาก ดังที่เราได้เห็นเมื่อการอภิปรายเกี่ยวกับ การแบน TikTok ที่อาจเกิดขึ้น เพิ่มขึ้นเมื่อสองปีที่แล้ว ธรรมชาติที่ซับซ้อนและหลากหลายของอินเทอร์เน็ตของเราทำให้ยากต่อการบรรลุเป้าหมาย อย่างไรก็ตาม ดังที่เราได้เห็นกับการปิดระบบทั่วประเทศโดยสิ้นเชิงทั่วโลก ผลกระทบระลอกคลื่นในทุกด้านของชีวิตมีมากมาย (จำผลกระทบจากการหยุดทำงานเพียงเล็กน้อย—CrowdStrike ในปี 2024—ซึ่งทำให้คอมพิวเตอร์ 8.5 ล้านเครื่องเสียหายและยกเลิกเที่ยวบิน 2,200 เที่ยวในสหรัฐอเมริกาเพียงแห่งเดียวได้ไหม)

โครงสร้างพื้นฐานอินเทอร์เน็ตยิ่งรวมศูนย์มากเท่าไหร่ การดำเนินการปิดระบบก็ยิ่งง่ายขึ้นเท่านั้น หากประเทศมีผู้ให้บริการโทรศัพท์มือถือเพียงรายเดียว หรือมีสายเคเบิลใยแก้วนำแสงเพียงสองเส้นที่เชื่อมโยงประเทศกับส่วนอื่นๆ ของโลก การปิดสายเคเบิลเหล่านั้นเป็นเรื่องง่าย

การปิดระบบไม่เพียงแต่พบได้บ่อยขึ้นเท่านั้น แต่ยังเป็นอันตรายมากขึ้นอีกด้วย ไม่เหมือนในอดีตที่อินเทอร์เน็ตเป็นตัวเลือกที่ดี หรือบางทีเมื่ออัตราการเข้าถึงอินเทอร์เน็ตต่ำกว่ามากในซีกโลกใต้ ปัจจุบันอินเทอร์เน็ตเป็นโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมที่จำเป็นสำหรับ ประชากรส่วนใหญ่ ของโลก

Access Now ยืนยันมานานแล้วว่าการปฏิเสธไม่ให้ผู้คนเข้าถึงอินเทอร์เน็ตเป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชน และได้รวบรวมเรื่องราวที่น่าสลดใจจากสถานที่ต่างๆ เช่น Tigray ในเอธิโอเปีย ยูกันดา Annobon ในอิเควทอเรียลกินี และ อิหร่าน อินเทอร์เน็ตเป็นเครื่องมือสำคัญสำหรับสเปกตรัมของสิทธิ รวมถึงเสรีภาพในการแสดงออกและการชุมนุม การปิดระบบทำให้ การบันทึกการละเมิดสิทธิมนุษยชนและความโหดร้ายที่กำลังดำเนินอยู่ ยากขึ้นหรือไม่สามารถทำได้ นอกจากนี้ ยังส่งผลกระทบต่อชีวิตประจำวันของประชาชน ธุรกิจ การดูแลสุขภาพ การศึกษา การเงิน ความปลอดภัย และความมั่นคง ขึ้นอยู่กับบริบท การปิดระบบในเขตความขัดแย้งเป็นอันตรายอย่างยิ่ง เนื่องจากส่งผลกระทบต่อความสามารถของนักแสดงด้านมนุษยธรรมในการให้ความช่วยเหลือ และทำให้ผู้คนค้นหาเส้นทางอพยพที่ปลอดภัยและทางเดินของพลเรือนได้ยากขึ้น

การป้องกันภาคพื้นดินมีน้อยมาก ขึ้นอยู่กับประเทศและประเภทของการปิดระบบ อาจมีวิธีแก้ไขปัญหา ทุกสิ่ง ตั้งแต่ VPN ไปจนถึงเครือข่าย Mesh ไปจนถึงสถานี Starlink ไปจนถึงซิมการ์ดต่างประเทศใกล้ชายแดน ถูกนำมาใช้โดยมีระดับความสำเร็จที่แตกต่างกัน ผู้ที่เชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยีบางครั้งก็มีตัวเลือกอื่นๆ แต่สำหรับทุกคนในสังคมส่วนใหญ่ การไม่มีอินเทอร์เน็ตหมายถึงการไม่มีอินเทอร์เน็ต และผลกระทบทั้งหมดของการสูญเสียดังกล่าว

ประชาคมระหว่างประเทศมีบทบาทสำคัญในการกำหนดวิธีทำความเข้าใจและจัดการกับการปิดระบบอินเทอร์เน็ต องค์กรระดับโลก ได้ตระหนัก ว่าการเข้าถึงอินเทอร์เน็ตที่เชื่อถือได้เป็นบริการที่จำเป็น และสามารถกดดันรัฐบาลมากขึ้นเพื่อให้เปิดอินเทอร์เน็ตในพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบจากความขัดแย้งได้ แต่ในขณะที่การประณามจากนานาชาติได้ผลในบางกรณี (มอริเชียส และ ซูดานใต้ เป็นสองตัวอย่างล่าสุด) ประเทศต่างๆ ดูเหมือนจะเรียนรู้จากกัน ซึ่งส่งผลให้ทั้งการปิดระบบและการก่ออาชญากรรมในประเทศใหม่ๆ มากขึ้น

ยังมีเวลาที่จะพลิกผันแนวโน้ม หากนั่นคือสิ่งที่เราต้องการทำ ท้ายที่สุดแล้ว คำถามอยู่ที่ว่ารัฐบาลจะกำหนดสิทธิในการเข้าถึงข้อมูลและเสรีภาพในการแสดงออกในกฎหมายและในทางปฏิบัติหรือไม่ การเปิดอินเทอร์เน็ตเป็นบรรทัดฐาน แต่ วิถีโคจร จากการปิดระบบอินเทอร์เน็ตครั้งเดียว ในปี 2011 ถึง การปิดระบบ 2,000 ครั้ง ในอีก 15 ปีต่อมา แสดงให้เห็นว่าแนวทางปฏิบัติดังกล่าวฝังแน่นเพียงใด ผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงนั้นยังคงคลี่คลาย แต่อาจไกลเกินกว่าช่วงเวลาที่หน้าจอมืดลง

รัฐบาลเปลี่ยนอินเทอร์เน็ตเป็นอาวุธได้อย่างไร การที่รัฐบาลปิดกั้นการเข้าถึงอินเทอร์เน็ตของประชาชนนั้น ก่อให้เกิดผลกระทบที่ร้ายแรงต่อเศรษฐกิจ สังคม และสิทธิมนุษยชน การกระทำนี้ไม่เพียงแต่เป็นการละเมิดเสรีภาพในการแสดงออกและการเข้าถึงข้อมูลข่าวสารเท่านั้น แต่ยังส่งผลเสียต่อการพัฒนาและโอกาสของประชาชนอีกด้วย

การที่รัฐบาลใช้การปิดกั้นอินเทอร์เน็ตเป็นเครื่องมือในการควบคุมและปราบปรามนั้น เป็นสิ่งที่ต้องได้รับการตรวจสอบและแก้ไขอย่างจริงจัง ประชาคมระหว่างประเทศควรให้ความสำคัญกับการสนับสนุนและส่งเสริมเสรีภาพทางอินเทอร์เน็ต เพื่อให้ประชาชนทุกคนมีโอกาสในการเข้าถึงและใช้ประโยชน์จากเทคโนโลยีดิจิทัลอย่างเท่าเทียมกัน

รัฐบาลเปลี่ยนอินเทอร์เน็ตเป็นอาวุธได้อย่างไร

ทำไมรัฐบาลถึงเปลี่ยนอินเทอร์เน็ตเป็นอาวุธ

การกระทำดังกล่าวไม่เพียงแต่เป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐาน แต่ยังส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อเศรษฐกิจ สังคม และพลเมืองดิจิทัล การปิดระบบอินเทอร์เน็ตสามารถขัดขวางการไหลเวียนของข้อมูล บ่อนทำลายความไว้วางใจ และสร้างความกลัวในหมู่ประชาชน

Bruce Schneier เป็นอาจารย์ด้านความปลอดภัยทางไซเบอร์ที่ Harvard Kennedy School และเป็นกรรมการของกลุ่มสิทธิทางดิจิทัล Access Now Zach Rosson เป็นผู้นำด้านข้อมูลและการวิจัยระดับโลก #KeepItOn ที่ Access Now

ที่มา – How Governments Turn the Internet Into a Weapon

เป็นเวลาสองวันในเดือนกันยายน ประเทศอัฟกานิสถานไม่มีอินเทอร์เน็ต ไม่มีการล้มเหลวของดาวเทียม ไม่มีการตัดสายเคเบิล นี่คือการหยุดทำงานโดยเจตนา ซึ่งได้รับคำสั่งจากรัฐบาลตอลิบาน ตามมาด้วยการปิดระบบในพื้นที่สองสัปดาห์ก่อนหน้านี้ ซึ่งมีรายงานว่าจัดทำขึ้น “เพื่อป้องกันกิจกรรมที่ผิดศีลธรรม” ไม่มีการให้คำอธิบายเพิ่มเติม จังหวะเวลาแย่มาก: ชุมชนที่ยังคงสั่นคลอนจากแผ่นดินไหวครั้งใหญ่ สูญเสียการสื่อสารฉุกเฉิน, เที่ยวบินถูกยกเลิก, และ การธนาคารถูกขัดจังหวะ

การปิดระบบของอัฟกานิสถานเป็นส่วนหนึ่งของรูปแบบที่กว้างขึ้น นับตั้งแต่สิ้นเดือนกันยายน ยังมีการปิดระบบอินเทอร์เน็ตทั่วประเทศครั้งใหญ่ใน แทนซาเนีย และ แคเมอรูน และการปิดระบบในระดับภูมิภาคที่สำคัญใน ปากีสถาน และ ไนจีเรีย ในทุกกรณี ยกเว้น หนึ่งกรณี หน่วยงานไม่ได้ให้เหตุผลหรือการรับทราบอย่างเป็นทางการใดๆ ทำให้ผู้คนนับล้านไม่สามารถเข้าถึงข้อมูล ติดต่อคนที่รัก หรือแสดงออกในช่วงเวลาแห่งวิกฤต การเลือกตั้ง และการประท้วง

ความถี่ของการปิดระบบอินเทอร์เน็ตโดยเจตนาเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วนับตั้งแต่ตัวอย่างที่โดดเด่นครั้งแรก ในอียิปต์ในปี 2011 ร่วมกับเพื่อนร่วมงานของเราที่องค์กรด้านสิทธิทางดิจิทัล Access Now และกลุ่มพันธมิตร #KeepItOn เราได้ติดตาม การปิดระบบอินเทอร์เน็ตโดยเจตนา 296 ครั้งใน 54 ประเทศในปี 2024 และอย่างน้อย 244 รายการในปี 2025 จนถึงปัจจุบัน

นี่เป็นมากกว่าความไม่สะดวก อินเทอร์เน็ตได้กลายเป็นโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญ ซึ่งส่งผลต่อวิธีที่เราใช้ชีวิต ทำงาน และรับข้อมูล นอกจากนี้ยังเป็น ตัวช่วยสำคัญ ของสิทธิมนุษยชน และการปิดอินเทอร์เน็ตสามารถทำให้อาการแย่ลงหรือซ่อน สเปกตรัม ของ การละเมิด การปิดระบบเหล่านี้ปิดปากสังคม และเกิดขึ้นบ่อยขึ้นเรื่อยๆ

การปิดระบบ สามารถเป็นได้ทั้งในระดับท้องถิ่นหรือระดับชาติ บางส่วนหรือทั้งหมด ในการปิดระบบทั้งหมด เช่น อัฟกานิสถานหรือแทนซาเนีย ไม่มีอะไรทำงาน แต่การปิดระบบมักจะมุ่งเป้าไปที่ระดับที่ละเอียดกว่านั้น อาจมีการบล็อกอินเทอร์เน็ตบนโทรศัพท์มือถือ แต่ไม่ใช่บรอดแบนด์ อาจมีการบล็อกเว็บไซต์ข่าว แพลตฟอร์มโซเชียลมีเดีย และระบบส่งข้อความเฉพาะ ทำให้การเข้าถึงเครือข่ายโดยรวมไม่ได้รับผลกระทบ เช่นเดียวกับที่บราซิล ปิด X (เดิมชื่อ Twitter) ในปี 2024 บางครั้งแบนด์วิดท์ก็แค่ ถูกจำกัด ทำให้ทุกอย่างช้าลงและไม่น่าเชื่อถือ

บางครั้ง การปิดระบบอินเทอร์เน็ตถูกใช้ในปฏิบัติการทางการเมืองหรือทางทหาร ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา รัสเซีย และ ยูเครน ได้ปิดส่วนต่างๆ ของอินเทอร์เน็ตของกันและกัน และอิสราเอลได้ ปิด อินเทอร์เน็ตของชาวปาเลสไตน์ในกาซาซ้ำแล้วซ้ำเล่า การปิดระบบประเภทนี้เกิดขึ้น 25 ครั้งในปี 2024 ส่งผลกระทบต่อผู้คนใน 13 ประเทศ

เหตุผลในการปิดระบบมีความหลากหลายพอๆ กับประเทศที่กระทำการ การควบคุมข้อมูลทั่วไปเป็นเพียงอย่างเดียว การปิดระบบมักเกิดขึ้นเพื่อตอบสนองต่อความไม่สงบทางการเมือง เนื่องจากรัฐบาลพยายามป้องกันไม่ให้ผู้คนจัดระเบียบและรับข้อมูล ปานามามีการ ปิดระบบในภูมิภาค ในฤดูร้อนนี้เพื่อตอบสนองต่อ การประท้วง หรือในช่วงการเลือกตั้ง เนื่องจากพรรคฝ่ายค้านใช้อินเทอร์เน็ตเพื่อระดมผู้สนับสนุนและสื่อสารกลยุทธ์ ประธานาธิบดีเบลารุส Alyaksandr Lukashenko ซึ่งปกครองมาตั้งแต่ปี 1994 มีรายงานว่าปิดใช้งานอินเทอร์เน็ต ในช่วงการเลือกตั้ง เมื่อต้นปีที่ผ่านมา หลังจาก การเคลื่อนไหวที่คล้ายกันในปี 2020 แต่ก็อาจจะธรรมดามากกว่า Access Now บันทึกประเทศที่ปิดใช้งานบางส่วนของอินเทอร์เน็ตในช่วง ช่วงสอบของนักเรียน อย่างน้อย 16 ครั้งในปี 2024 รวมถึงแอลจีเรีย อิรัก จอร์แดน เคนยา และอินเดีย

การปิดระบบของอิหร่านใน 2022 และ มิถุนายน ปีนี้เป็นตัวอย่างที่ดีของความพยายามที่ซับซ้อนอย่างมาก โดยมีการปิดระบบหลายชั้น ซึ่งลงท้ายด้วยการบังคับให้ผู้คนออกจากอินเทอร์เน็ตทั่วโลก และเข้าสู่เครือข่ายอินทราเน็ตแห่งชาติที่ถูกสอดส่องและเซ็นเซอร์ของอิหร่าน ในขณะเดียวกัน อินเดียเป็นผู้นำด้านการปิดระบบของโลกมาหลายปี โดยมีเหตุการณ์ที่แตกต่างกัน 855 เหตุการณ์ เมียนมาร์เป็นอันดับสองด้วย 149 รายการ ตามมาด้วยปากีสถานและอิหร่าน ข้อมูลทั้งหมดนี้มีอยู่ใน แดชบอร์ดดิจิทัล ของ Access Now ซึ่งคุณสามารถดูรายละเอียดตามภูมิภาค ประเทศ ประเภท ขอบเขตทางภูมิศาสตร์ และเวลาได้

มีการลดลงเล็กน้อยในการปิดระบบในช่วงต้นปีของการระบาดใหญ่ แต่หลังจากนั้นก็เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว เหตุผลมีความหลากหลาย แต่ส่วนใหญ่เป็นผลมาจากการเพิ่มขึ้นของขบวนการประท้วงที่เกี่ยวข้องกับความยากลำบากทางเศรษฐกิจและการทุจริต ตลอดจนการถดถอยและความไม่มั่นคงทางประชาธิปไตยโดยทั่วไป ในหลายประเทศในปัจจุบัน การปิดระบบเป็นการตอบสนองโดยอัตโนมัติต่อความไม่สงบหรือการประท้วงใดๆ ไม่ว่าจะมีขนาดเล็กเพียงใดก็ตาม

ความสามารถของประเทศในการปิดระบบอินเทอร์เน็ตขึ้นอยู่กับโครงสร้างพื้นฐานของประเทศนั้นๆ เป็นอย่างมาก ตัวอย่างเช่น ในสหรัฐอเมริกา การปิดระบบจะบังคับใช้ได้ยาก ดังที่เราได้เห็นเมื่อการอภิปรายเกี่ยวกับ การแบน TikTok ที่อาจเกิดขึ้น เพิ่มขึ้นเมื่อสองปีที่แล้ว ธรรมชาติที่ซับซ้อนและหลากหลายของอินเทอร์เน็ตของเราทำให้การบรรลุเป้าหมายเป็นเรื่องยากมาก อย่างไรก็ตาม ดังที่เราได้เห็นจากการปิดระบบทั่วประเทศโดยสมบูรณ์ทั่วโลก ผลกระทบระลอกคลื่นในทุกด้านของชีวิตนั้นมีมากมาย (จำผลกระทบจากการหยุดทำงานเพียงเล็กน้อยได้ไหม—CrowdStrike ในปี 2024—ซึ่งทำให้คอมพิวเตอร์ 8.5 ล้านเครื่องพิการและยกเลิกเที่ยวบิน 2,200 เที่ยวบินในสหรัฐอเมริกาเพียงแห่งเดียว)

ยิ่งโครงสร้างพื้นฐานอินเทอร์เน็ตเป็นแบบรวมศูนย์มากเท่าใด การดำเนินการปิดระบบก็จะยิ่งง่ายขึ้น หากประเทศหนึ่งมีผู้ให้บริการโทรศัพท์มือถือเพียงรายเดียว หรือมีสายเคเบิลใยแก้วนำแสงเพียงสองเส้นที่เชื่อมต่อประเทศกับส่วนอื่นๆ ของโลก การปิดระบบเหล่านั้นเป็นเรื่องง่าย

การปิดระบบไม่เพียงแต่เกิดขึ้นบ่อยขึ้นเท่านั้น แต่ยังเป็นอันตรายมากขึ้นอีกด้วย ไม่เหมือนในอดีตที่อินเทอร์เน็ตเป็นตัวเลือกที่ดี หรือเมื่ออัตราการเข้าถึงอินเทอร์เน็ตต่ำกว่าอย่างมากในประเทศทางใต้ของโลก ปัจจุบันอินเทอร์เน็ตเป็นโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมที่จำเป็นสำหรับ ประชากรส่วนใหญ่ ของโลก

Access Now ยืนยันมานานแล้วว่าการปฏิเสธไม่ให้ผู้คนเข้าถึงอินเทอร์เน็ตเป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชน และได้รวบรวมเรื่องราวที่น่าสยดสยองจากสถานที่ต่างๆ เช่น Tigray ในเอธิโอเปีย ยูกันดา แอนโนบอน ในอิเควทอเรียลกินี และ อิหร่าน อินเทอร์เน็ตเป็นเครื่องมือสำคัญสำหรับสิทธิที่หลากหลาย รวมถึงเสรีภาพในการแสดงออกและการชุมนุม การปิดระบบทำให้ การบันทึกการละเมิดสิทธิมนุษยชนและความโหดร้ายที่กำลังดำเนินอยู่ ทำได้ยากขึ้นหรือไม่สามารถทำได้เลย นอกจากนี้ยังมีผลกระทบต่อชีวิตประจำวันของผู้คน ธุรกิจ การดูแลสุขภาพ การศึกษา การเงิน ความมั่นคง และความปลอดภัย ขึ้นอยู่กับบริบท การปิดระบบในเขตความขัดแย้งเป็นอันตรายอย่างยิ่ง เนื่องจากส่งผลกระทบต่อความสามารถของผู้กระทำการด้านมนุษยธรรมในการส่งมอบความช่วยเหลือ และทำให้ผู้คนหาเส้นทางอพยพที่ปลอดภัยและทางเดินพลเรือนได้ยากขึ้น

การป้องกันภาคพื้นดินมีน้อยมาก ขึ้นอยู่กับประเทศและประเภทของการปิดระบบ อาจมีวิธีแก้ไขปัญหา ทุกสิ่ง ตั้งแต่ VPN ไปจนถึงเครือข่ายตาข่าย ไปจนถึงสถานี Starlink ไปจนถึงซิมการ์ดต่างประเทศใกล้ชายแดน ถูกนำมาใช้โดยมีระดับความสำเร็จที่แตกต่างกัน ผู้ที่เชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยีบางครั้งมีตัวเลือกอื่นๆ แต่สำหรับทุกคนในสังคมส่วนใหญ่ การไม่มีอินเทอร์เน็ตหมายถึงการไม่มีอินเทอร์เน็ต และผลกระทบทั้งหมดของการสูญเสียนั้น

ประชาคมระหว่างประเทศมีบทบาทสำคัญในการกำหนดวิธีทำความเข้าใจและจัดการกับการปิดระบบอินเทอร์เน็ต องค์กรระดับโลก ได้รับการยอมรับ ว่าการเข้าถึงอินเทอร์เน็ตที่เชื่อถือได้เป็นบริการที่จำเป็น และอาจเพิ่มแรงกดดันต่อรัฐบาลให้เปิดอินเทอร์เน็ตไว้ในพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบจากความขัดแย้ง แต่ในขณะที่การประณามจากนานาชาติได้ผลในบางกรณี ( มอริเชียส และ ซูดานใต้ เป็นตัวอย่างล่าสุดสองตัวอย่าง) ประเทศต่างๆ ดูเหมือนจะเรียนรู้จากกันและกัน ซึ่งส่งผลให้มีการปิดระบบมากขึ้นและประเทศใหม่ๆ กระทำการ

ยังมีเวลาที่จะกลับแนวโน้มได้ หากนั่นคือสิ่งที่เราต้องการทำ ท้ายที่สุดแล้ว คำถามก็คือรัฐบาลจะบัญญัติทั้งสิทธิในการเข้าถึงข้อมูลและเสรีภาพในการแสดงออกในกฎหมายและการปฏิบัติหรือไม่ การเปิดอินเทอร์เน็ตไว้เป็นบรรทัดฐาน แต่ วิถึ จากการปิดระบบอินเทอร์เน็ตครั้งเดียว ในปี 2011 ถึง 2,000 การปิดระบบ 15 ปีต่อมา แสดงให้เห็นว่าการปฏิบัตินี้ฝังแน่นเพียงใด ผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงนั้นยังคงคลี่คลาย แต่ไปไกลเกินกว่าช่วงเวลาที่หน้าจอมืดลง

Bruce Schneier เป็นอาจารย์ด้านความปลอดภัยทางไซเบอร์ที่ Harvard Kennedy School และเป็นสมาชิกคณะกรรมการของกลุ่มสิทธิทางดิจิทัล Access Now Zach Rosson เป็นผู้นำด้านข้อมูลและการวิจัยระดับโลกของ #KeepItOn ที่ Access Now

รัฐบาลเปลี่ยนเน็ตเป็นอาวุธได้อย่างไร

ทำไม รัฐบาลเปลี่ยนเน็ตเป็นอาวุธได้อย่างไร ถึงน่ากังวล?

การที่ รัฐบาลเปลี่ยนเน็ตเป็นอาวุธได้อย่างไร นั้นเป็นเรื่องที่น่ากังวล เพราะอินเทอร์เน็ตกลายเป็นส่วนสำคัญของชีวิตประจำวันของเรา ถูกใช้ในการสื่อสาร การเข้าถึงข้อมูล การทำธุรกรรมทางการเงิน และอื่นๆ อีกมากมาย เมื่อรัฐบาลปิดกั้นการเข้าถึงอินเทอร์เน็ต มันส่งผลกระทบอย่างมากต่อสิทธิเสรีภาพของประชาชนและเศรษฐกิจของประเทศ

การที่ รัฐบาลเปลี่ยนเน็ตเป็นอาวุธได้อย่างไร ยังสามารถใช้เพื่อควบคุมข้อมูลและจำกัดการแสดงออกของประชาชนได้อีกด้วย รัฐบาลอาจปิดกั้นเว็บไซต์หรือแพลตฟอร์มโซเชียลมีเดียที่วิพากษ์วิจารณ์รัฐบาล หรือเผยแพร่ข้อมูลเท็จเพื่อสร้างความเข้าใจผิดแก่ประชาชน

ดังนั้น การที่ รัฐบาลเปลี่ยนเน็ตเป็นอาวุธได้อย่างไร จึงเป็นภัยคุกคามต่อประชาธิปไตย สิทธิมนุษยชน และการพัฒนาเศรษฐกิจ

การปิดระบบอินเทอร์เน็ตส่งผลกระทบต่อชีวิตประจำวัน ธุรกิจ การดูแลสุขภาพ การศึกษา การเงิน ความปลอดภัย และความมั่นคง ขึ้นอยู่กับบริบท การปิดระบบในเขตความขัดแย้งเป็นอันตรายอย่างยิ่ง เนื่องจากส่งผลกระทบต่อความสามารถของผู้กระทำการด้านมนุษยธรรมในการส่งมอบความช่วยเหลือ และทำให้ผู้คนหาเส้นทางอพยพที่ปลอดภัยและทางเดินพลเรือนได้ยากขึ้น

เราต้องร่วมกันเรียกร้องให้รัฐบาลทุกประเทศเคารพสิทธิในการเข้าถึงอินเทอร์เน็ตและเสรีภาพในการแสดงออก และหยุดการปิดกั้นอินเทอร์เน็ตโดยเด็ดขาด

ที่มา – How Governments Turn the Internet Into a Weapon

ในเดือนกันยายนที่ผ่านมา ประเทศอัฟกานิสถานไม่มีอินเทอร์เน็ตเป็นเวลาสองวัน ไม่มีการล้มเหลวของดาวเทียม ไม่มีสายเคเบิลถูกตัด นี่คือการหยุดชะงักโดยเจตนา ซึ่งได้รับคำสั่งจากรัฐบาลตอลิบาน ตามมาด้วยการปิดระบบที่จำกัดมากขึ้นเมื่อสองสัปดาห์ก่อน ซึ่งรายงานว่าเกิดขึ้น “เพื่อป้องกันกิจกรรมที่ไม่เหมาะสม” ไม่มีการให้คำอธิบายเพิ่มเติม ช่วงเวลาดังกล่าวคงจะเลวร้ายยิ่งกว่านี้ไม่ได้: ชุมชนที่ยังคงสั่นคลอนจากเหตุแผ่นดินไหวครั้งใหญ่ สูญเสียการสื่อสารฉุกเฉิน เที่ยวบินถูกยกเลิก และการธนาคารถูกขัดจังหวะ

การปิดระบบในอัฟกานิสถานเป็นส่วนหนึ่งของรูปแบบที่กว้างขึ้น นับตั้งแต่สิ้นเดือนกันยายน ก็ยังมีการปิดระบบอินเทอร์เน็ตทั่วประเทศครั้งใหญ่ในแทนซาเนียและแคเมอรูน และการปิดระบบในระดับภูมิภาคที่สำคัญใน ปากีสถานและ ไนจีเรีย ในทุกกรณี ยกเว้นหนึ่ง ทางการไม่ได้ให้เหตุผลหรือการรับทราบอย่างเป็นทางการใดๆ ทำให้ผู้คนนับล้านไม่สามารถเข้าถึงข้อมูล ติดต่อคนที่รัก หรือแสดงออกถึงช่วงเวลาแห่งวิกฤต การเลือกตั้ง และการประท้วง

ความถี่ของการปิดระบบอินเทอร์เน็ตโดยเจตนาเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วนับตั้งแต่ตัวอย่างที่โดดเด่นครั้งแรกในอียิปต์ในปี 2011 ร่วมกับเพื่อนร่วมงานของเราที่องค์กรสิทธิดิจิทัล Access Now และกลุ่ม #KeepItOn เราได้ติดตาม การปิดระบบอินเทอร์เน็ตโดยเจตนา 296 ครั้งใน 54 ประเทศในปี 2024 และอย่างน้อย 244 ครั้งในปี 2025 จนถึงขณะนี้

นี่เป็นมากกว่าความไม่สะดวก อินเทอร์เน็ตได้กลายเป็นโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็น ซึ่งส่งผลต่อวิธีที่เราใช้ชีวิต ทำงาน และรับข้อมูล นอกจากนี้ยังเป็นผู้เปิดใช้งานที่สำคัญของสิทธิมนุษยชน และการปิดอินเทอร์เน็ตสามารถทำให้อาการแย่ลงหรือซ่อนเร้นสเปกตรัมของการละเมิด การปิดระบบเหล่านี้ปิดปากสังคม และพวกมันก็เกิดขึ้นบ่อยขึ้นเรื่อยๆ

การปิดระบบ สามารถเป็นได้ทั้งในระดับท้องถิ่นหรือระดับชาติ บางส่วนหรือทั้งหมด ในการปิดระบบทั้งหมด เช่น อัฟกานิสถานหรือแทนซาเนีย ไม่มีอะไรใช้งานได้ แต่การปิดระบบมักจะกำหนดเป้าหมายในลักษณะที่ละเอียดกว่านั้น อินเทอร์เน็ตบนโทรศัพท์มือถืออาจถูกบล็อก แต่ไม่ใช่บรอดแบนด์ เว็บไซต์ข่าว แพลตฟอร์มโซเชียลมีเดีย และระบบส่งข้อความเฉพาะอาจถูกบล็อก โดยปล่อยให้การเข้าถึงเครือข่ายโดยรวมไม่ได้รับผลกระทบ เช่น เมื่อบราซิลปิด X (เดิมคือ Twitter) ในปี 2024 บางครั้งแบนด์วิธก็แค่ถูกจำกัด ทำให้ทุกอย่างช้าลงและไม่น่าเชื่อถือ

บางครั้ง การปิดระบบอินเทอร์เน็ตถูกนำมาใช้ในปฏิบัติการทางการเมืองหรือทางทหาร ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา รัสเซียและ ยูเครนได้ปิดส่วนต่างๆ ของอินเทอร์เน็ตของกันและกัน และอิสราเอลได้ปิดอินเทอร์เน็ตของชาวปาเลสไตน์ในกาซาซ้ำแล้วซ้ำเล่า การปิดระบบประเภทนี้เกิดขึ้น25 ครั้งในปี 2024ส่งผลกระทบต่อผู้คนใน 13 ประเทศ

เหตุผลในการปิดระบบมีความหลากหลายพอๆ กับประเทศที่กระทำ การควบคุมข้อมูลทั่วไปเป็นเพียงหนึ่งเดียว การปิดระบบมักเกิดขึ้นเพื่อตอบสนองต่อความไม่สงบทางการเมือง เนื่องจากรัฐบาลพยายามป้องกันไม่ให้ผู้คนรวมตัวกันและรับข้อมูล ปานามามีการปิดระบบในระดับภูมิภาคเมื่อฤดูร้อนนี้เพื่อตอบสนองต่อการประท้วง หรือในช่วงการเลือกตั้ง เนื่องจากพรรคฝ่ายค้านใช้อินเทอร์เน็ตเพื่อระดมผู้สนับสนุนและสื่อสารกลยุทธ์ ประธานาธิบดีเบลารุส Alyaksandr Lukashenko ซึ่งปกครองมาตั้งแต่ปี 1994 รายงานว่าปิดการใช้งานอินเทอร์เน็ตระหว่างการเลือกตั้งเมื่อต้นปีนี้ ตามมาด้วยการเคลื่อนไหวที่คล้ายกันในปี 2020 แต่พวกเขายังสามารถเป็นเรื่องธรรมดามากขึ้น Access Now ได้บันทึกประเทศที่ปิดการใช้งานบางส่วนของอินเทอร์เน็ตในช่วงช่วงสอบของนักเรียนอย่างน้อย 16 ครั้งในปี 2024 รวมถึงแอลจีเรีย อิรัก จอร์แดน เคนยา และอินเดีย

การปิดตัวของอิหร่านในปี 2022 และ เดือนมิถุนายนปีนี้ เป็นตัวอย่างที่ดีของความพยายามที่มีความซับซ้อนสูง โดยมีการปิดระบบหลายชั้นที่บังคับให้ผู้คนออกจากอินเทอร์เน็ตทั่วโลกและเข้าสู่ intranet แห่งชาติที่ได้รับการเฝ้าระวังและเซ็นเซอร์ของอิหร่าน ในขณะเดียวกัน อินเดียยังคงเป็นผู้นำในการปิดตัวของโลกมาหลายปี โดยมีเหตุการณ์ที่แตกต่างกัน 855 ครั้ง เมียนมาร์อยู่อันดับสองที่ 149 ตามมาด้วยปากีสถานและอิหร่าน ข้อมูลทั้งหมดนี้มีอยู่ใน แผงควบคุมดิจิทัลของ Access Now ซึ่งคุณสามารถดูรายละเอียดตามภูมิภาค ประเทศ ประเภท ขอบเขตทางภูมิศาสตร์ และเวลาได้

มีการลดลงเล็กน้อยของการปิดระบบในช่วงปีแรก ๆ ของการระบาดใหญ่ แต่พวกเขาก็เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วนับตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา เหตุผลมีความหลากหลาย แต่ส่วนใหญ่สามารถอ้างถึงการเพิ่มขึ้นของการเคลื่อนไหวประท้วงที่เกี่ยวข้องกับความยากลำบากทางเศรษฐกิจและการทุจริต และการถดถอยและความไม่มั่นคงทางประชาธิปไตยโดยทั่วไป ในหลายประเทศในปัจจุบัน การปิดระบบเป็นการตอบสนองที่รวดเร็วต่อความไม่สงบหรือการประท้วงในรูปแบบใดๆ ไม่ว่าจะเล็กน้อยเพียงใด

ความสามารถของประเทศในการปิดระบบอินเทอร์เน็ตขึ้นอยู่กับโครงสร้างพื้นฐานของประเทศเป็นอย่างมาก ตัวอย่างเช่น ในสหรัฐอเมริกา การปิดระบบจะเป็นเรื่องยากที่จะบังคับใช้ ดังที่เราได้เห็นเมื่อมีการพูดคุยเกี่ยวกับการแบน TikTok ที่อาจเกิดขึ้นเพิ่มขึ้นเมื่อสองปีที่แล้ว ลักษณะที่ซับซ้อนและหลากหลายของอินเทอร์เน็ตของเราทำให้การบรรลุเป้าหมายเป็นเรื่องยากมาก อย่างไรก็ตาม ดังที่เราได้เห็นจากการปิดระบบทั่วประเทศโดยรวมทั่วโลก ผลกระทบระลอกคลื่นในทุกด้านของชีวิตมีมากมาย (จำผลกระทบจากการหยุดทำงานเพียงเล็กน้อย – CrowdStrike ในปี 2024 – ซึ่งทำให้คอมพิวเตอร์ 8.5 ล้านเครื่องเป็นอัมพาตและยกเลิกเที่ยวบิน 2,200 เที่ยวบินในสหรัฐอเมริกาเพียงแห่งเดียวได้ไหม)

ยิ่งโครงสร้างพื้นฐานทางอินเทอร์เน็ตได้รับการรวมศูนย์มากขึ้นเท่าใด การดำเนินการปิดระบบก็จะยิ่งง่ายขึ้นเท่านั้น หากประเทศมีผู้ให้บริการโทรศัพท์มือถือเพียงรายเดียว หรือมีสายเคเบิลใยแก้วนำแสงเพียงสองสายที่เชื่อมต่อประเทศกับส่วนอื่นๆ ของโลก การปิดระบบจึงเป็นเรื่องง่าย

รัฐบาลเปลี่ยนอินเทอร์เน็ตเป็นอาวุธ ไม่เพียงแต่เป็นเรื่องปกติมากขึ้นเท่านั้น แต่ยังเป็นอันตรายมากขึ้นอีกด้วย ไม่เหมือนในอดีต เมื่ออินเทอร์เน็ตเป็นตัวเลือกที่ดี หรือบางทีเมื่ออัตราการเข้าถึงอินเทอร์เน็ตต่ำกว่าอย่างมากในซีกโลกใต้ ปัจจุบันอินเทอร์เน็ตเป็นโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมที่จำเป็นสำหรับ ชนส่วนใหญ่ ของประชากรโลก

Access Now ยืนหยัดมานานแล้วว่าการปฏิเสธไม่ให้ผู้คนเข้าถึงอินเทอร์เน็ตเป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชน และได้รวบรวมเรื่องราวที่น่าสยดสยองจากสถานที่ต่างๆ เช่นTigrayในเอธิโอเปีย ยูกันดา Annobonในอิเควทอเรียลกินี และ อิหร่าน อินเทอร์เน็ตเป็นเครื่องมือสำคัญสำหรับสิทธิที่หลากหลาย รวมถึงเสรีภาพในการแสดงออกและการชุมนุม การปิดระบบทำให้การบันทึกการละเมิดสิทธิมนุษยชนและความโหดร้ายที่กำลังดำเนินอยูเป็นเรื่องยากหรือไม่สามารถทำได้ นอกจากนี้ยังมีผลกระทบต่อชีวิตประจำวัน ธุรกิจ การดูแลสุขภาพ การศึกษา การเงิน ความปลอดภัย และความมั่นคงของผู้คน ขึ้นอยู่กับบริบท การปิดระบบในเขตความขัดแย้งเป็นอันตรายอย่างยิ่ง เนื่องจากส่งผลกระทบต่อความสามารถของนักแสดงด้านมนุษยธรรมในการส่งมอบความช่วยเหลือ และทำให้ผู้คนค้นหาเส้นทางอพยพที่ปลอดภัยและระเบียงพลเรือนได้ยากขึ้น

การป้องกันภาคพื้นดินมีน้อยมาก ขึ้นอยู่กับประเทศและประเภทของการปิดระบบ อาจมีวิธีแก้ไขปัญหา ทุกสิ่ง ตั้งแต่ VPN ไปจนถึงเครือข่าย mesh ไปจนถึงสถานี Starlink ไปจนถึงซิมการ์ดต่างประเทศใกล้พรมแดน ได้ถูกนำมาใช้โดยมีระดับความสำเร็จที่แตกต่างกัน ผู้ที่เชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยีบางครั้งก็มีตัวเลือกอื่นๆ แต่สำหรับทุกคนในสังคมส่วนใหญ่ การไม่มีอินเทอร์เน็ตหมายถึงการไม่มีอินเทอร์เน็ต และผลกระทบทั้งหมดของการสูญเสียนั้น

ประชาคมระหว่างประเทศมีบทบาทสำคัญในการกำหนดวิธีทำความเข้าใจและแก้ไขปัญหาการปิดระบบอินเทอร์เน็ต องค์กรระดับโลก ได้รับทราบว่าการเข้าถึงอินเทอร์เน็ตที่เชื่อถือได้เป็นบริการที่จำเป็น และสามารถกดดันรัฐบาลมากขึ้นเพื่อให้เปิดอินเทอร์เน็ตไว้ในพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบจากความขัดแย้ง แต่ในขณะที่การประณามจากนานาชาติได้ผลในบางกรณี (มอริเชียส และ ซูดานใต้ เป็นตัวอย่างล่าสุดสองตัวอย่าง) ประเทศต่างๆ ดูเหมือนจะเรียนรู้จากกัน ส่งผลให้มีการปิดระบบมากขึ้นและประเทศใหม่ๆ ที่กระทำ

ยังมีเวลาที่จะเปลี่ยนแนวโน้ม หากนั่นคือสิ่งที่เราต้องการทำ ท้ายที่สุดแล้ว คำถามก็คือว่ารัฐบาลจะบัญญัติทั้งสิทธิในการเข้าถึงข้อมูลและเสรีภาพในการแสดงออกไว้ในกฎหมายและการปฏิบัติหรือไม่ การเปิดอินเทอร์เน็ตไว้เป็นบรรทัดฐาน แต่ วิถีจากการปิดระบบอินเทอร์เน็ตครั้งเดียว ในปี 2011 ถึง 2,000 blackout ในอีก 15 ปีต่อมา แสดงให้เห็นว่าการปฏิบัตินี้ฝังแน่นเพียงใด ผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงนั้นยังคงคลี่คลาย แต่พวกเขาก็ไปไกลเกินกว่าช่วงเวลาที่หน้าจอมืดลง

บรูซ ชไนเออร์เป็นอาจารย์ด้านความปลอดภัยทางไซเบอร์ที่ Harvard Kennedy School และเป็นสมาชิกคณะกรรมการของกลุ่มสิทธิดิจิทัล Access Now Zach Rosson เป็นผู้นำด้านข้อมูลและการวิจัยระดับโลกของ #KeepItOn ที่ Access Now

รัฐบาลเปลี่ยนอินเทอร์เน็ตเป็นอาวุธได้อย่างไร

ทำไมรัฐบาลถึงเปลี่ยนอินเทอร์เน็ตเป็นอาวุธ?

การที่รัฐบาลเปลี่ยนอินเทอร์เน็ตเป็นอาวุธนั้นน่ากังวล เพราะเป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐานและจำกัดเสรีภาพในการแสดงออก การกระทำเช่นนี้ส่งผลกระทบต่อการเข้าถึงข้อมูล การสื่อสารในช่วงวิกฤต และการดำเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจและสังคม

การที่รัฐบาลต่างๆ เลือกที่จะ รัฐบาลเปลี่ยนอินเทอร์เน็ตเป็นอาวุธแสดงให้เห็นถึงความจำเป็นในการเฝ้าระวังและปกป้องเสรีภาพทางดิจิทัล การสร้างความตระหนักรู้และการผลักดันนโยบายที่เป็นธรรมจึงเป็นสิ่งสำคัญเพื่อป้องกันการละเมิดสิทธิในโลกออนไลน์

การใช้อินเทอร์เน็ตเป็นอาวุธโดยรัฐบาลเป็นภัยคุกคามต่อสังคมประชาธิปไตยและสิทธิมนุษยชน การกระทำนี้ต้องได้รับการแก้ไขเพื่อรักษาอินเทอร์เน็ตให้เป็นพื้นที่เปิดและเป็นประโยชน์ต่อทุกคน

ที่มา – How Governments Turn the Internet Into a Weapon