ตร. ลุยตรวจเส้นทางการเงิน ‘องค์กรทำดี’ เล็งเช็กข้อบังคับมูลนิธิ หลังพบข้อมูลใช้เงินส่อผิดวัตถุประสงค์
ความคืบหน้ากรณีการตรวจสอบมูลนิธิองค์กรทำดี ซึ่งมี ปนัดดา วงศ์ผู้ดี เป็นประธาน ยังคงได้รับความสนใจจากประชาชนและผู้บริจาคอย่างต่อเนื่อง หลังมีการยื่นหนังสือร้องเรียนให้ตรวจสอบการบริหารจัดการเงินบริจาค และการนำเงินไปใช้ตามวัตถุประสงค์ของมูลนิธิ
ประเด็นสำคัญล่าสุดคือ ตำรวจสอบสวนกลางเริ่มตรวจสอบข้อมูลเชิงลึกมากขึ้น ทั้งเอกสารทางการเงิน รายการรับจ่ายเงิน บัญชีที่เกี่ยวข้อง และข้อบังคับภายในมูลนิธิ เพื่อให้เห็นภาพรวมว่าการใช้จ่ายที่ผ่านมาเป็นไปตามขั้นตอนที่กำหนดหรือไม่ โดยเจ้าหน้าที่ย้ำว่าจะพิจารณาจากพยานหลักฐานและให้ความเป็นธรรมกับทุกฝ่าย
ตร. ลุยตรวจเส้นทางการเงิน ‘องค์กรทำดี’ เล็งเช็กข้อบังคับมูลนิธิ หลังพบข้อมูลใช้เงินส่อผิดวัตถุประสงค์
พล.ต.ท. ณัฐศักดิ์ เชาวนาศัย ผู้บังคับบัญชาตำรวจสอบสวนกลาง เปิดเผยว่า ภายหลังได้รับเรื่องร้องเรียน ได้มอบหมายให้ฝ่ายสืบสวนตรวจสอบข้อเท็จจริงในหลายด้าน ไม่ใช่เพียงการตรวจสอบตัวเลขเงินบริจาคเท่านั้น แต่ยังรวมถึงรูปแบบการดำเนินงานของมูลนิธิ ผู้มีอำนาจอนุมัติค่าใช้จ่าย และบุคคลที่อาจเกี่ยวข้องกับการบริหารเงิน
การตรวจสอบเบื้องต้นพบข้อมูลบางส่วนที่อาจสะท้อนว่าการนำเงินไปใช้ไม่ตรงกับวัตถุประสงค์ที่ระบุไว้ อย่างไรก็ตาม ข้อมูลดังกล่าวยังไม่เพียงพอที่จะสรุปว่าเกิดความผิดทางกฎหมายแล้วหรือไม่ เพราะต้องนำไปเปรียบเทียบกับข้อบังคับของมูลนิธิและเงื่อนไขที่คณะกรรมการกำหนดอย่างละเอียด
ตรวจอำนาจอนุมัติและขั้นตอนการใช้เงิน
หนึ่งในประเด็นที่เจ้าหน้าที่ให้ความสำคัญคืออำนาจของประธานมูลนิธิในการอนุมัติค่าใช้จ่าย หากรายการใดมีวงเงินสูงกว่าขอบเขตที่กำหนดไว้ อาจจำเป็นต้องผ่านความเห็นชอบจากคณะกรรมการมูลนิธิก่อน การตรวจสอบจึงต้องพิจารณาทั้งเอกสารอนุมัติ รายงานการประชุม ใบเสร็จ และหลักฐานการโอนเงิน เพื่อดูว่าทุกขั้นตอนเป็นไปตามระบบหรือไม่
ในมุมของผู้บริจาค เรื่องนี้เป็นตัวอย่างที่ทำให้เห็นว่าความโปร่งใสไม่ได้หมายถึงการเปิดเผยยอดเงินเพียงอย่างเดียว แต่ควรครอบคลุมถึงวัตถุประสงค์ของโครงการ วิธีใช้เงิน ผู้รับผิดชอบ และผลลัพธ์ที่เกิดขึ้นจริงด้วย หากองค์กรสามารถสื่อสารข้อมูลเหล่านี้ได้อย่างสม่ำเสมอ ก็จะช่วยสร้างความเชื่อมั่นและลดข้อสงสัยจากสังคม
ตรวจเส้นทางการเงินย้อนหลังถึงปี 2562
ตำรวจอยู่ระหว่างตรวจสอบเส้นทางการเงินย้อนหลังไปจนถึงปี 2562 เนื่องจากมูลนิธิมีผู้ร่วมบริจาคหลายกลุ่ม รวมถึงบุคคลที่มีชื่อเสียง การตรวจสอบจึงต้องแยกบัญชีส่วนบุคคลออกจากบัญชีของมูลนิธิให้ชัดเจน รวมถึงพิจารณาการรับโอน การเบิกจ่าย และการโยกย้ายทรัพย์สินในแต่ละช่วงเวลา
สำหรับข้อสังเกตเรื่องการโอนทรัพย์สินหรือความเป็นไปได้ที่อาจเกี่ยวข้องกับความผิดฐานฟอกเงิน เจ้าหน้าที่ยังอยู่ระหว่างรวบรวมข้อเท็จจริงและตรวจสอบข้อกฎหมาย จึงยังไม่สามารถสรุปข้อกล่าวหาหรือระบุว่าบุคคลใดมีความผิดได้ในเวลานี้ การรายงานข่าวจึงควรยึดหลักสันนิษฐานว่าเป็นผู้บริสุทธิ์ไว้ก่อน จนกว่าจะมีพยานหลักฐานและกระบวนการยุติธรรมที่ชัดเจน
- ตรวจสอบบัญชี: เปรียบเทียบเงินบริจาคกับรายการใช้จ่ายจริง
- ตรวจข้อบังคับ: พิจารณาขอบเขตอำนาจของประธานและคณะกรรมการ
- ตรวจเอกสาร: ตรวจใบเสร็จ รายงานประชุม และหลักฐานการโอนเงิน
- ประเมินความเสียหาย: แยกธุรกรรมที่เกี่ยวข้องกับมูลนิธิออกจากบัญชีส่วนบุคคล
ตำรวจยังชี้แจงว่า แม้ผู้ร้องเรียนจะบริจาคเงินจำนวนไม่มาก แต่หากการตรวจสอบพบพฤติการณ์ที่อาจเข้าข่ายหลอกลวง ยอดเงินบริจาคไม่ว่าจะน้อยหรือมากก็สามารถนำมาพิจารณาประกอบคดีได้ สิ่งสำคัญคือพฤติการณ์และหลักฐานที่แสดงให้เห็นว่ามีการกระทำผิดจริงหรือไม่
ส่วนการออกหมายเรียกหรือหมายจับผู้เกี่ยวข้อง ยังไม่มีกรอบเวลาที่แน่นอน เพราะต้องพิจารณาจากพยานหลักฐาน พฤติการณ์ และมูลค่าความเสียหายโดยรวมก่อน ตำรวจเตรียมประชุมร่วมกับคณะทำงานเพื่อกำหนดแนวทางดำเนินคดี และเปิดโอกาสให้ผู้บริจาคหรือผู้ที่มีข้อมูลเพิ่มเติมนำหลักฐานมาให้เจ้าหน้าที่ตรวจสอบ
กรณีตร. ลุยตรวจเส้นทางการเงิน ‘องค์กรทำดี’ เล็งเช็กข้อบังคับมูลนิธิ หลังพบข้อมูลใช้เงินส่อผิดวัตถุประสงค์ สะท้อนแนวโน้มที่หน่วยงานรัฐให้ความสำคัญกับธรรมาภิบาลขององค์กรสาธารณประโยชน์มากขึ้น สำหรับประชาชนที่ต้องการบริจาค ควรตรวจสอบข้อมูลการจดทะเบียน รายงานกิจกรรม ช่องทางรับเงิน และการเปิดเผยผลการใช้จ่ายก่อนตัดสินใจ ขณะเดียวกัน ผู้ที่มีหลักฐานควรส่งข้อมูลผ่านช่องทางทางการ เพื่อให้การตรวจสอบเป็นไปอย่างรอบคอบและไม่กระทบผู้บริสุทธิ์
ข้อสรุป: การตรวจสอบครั้งนี้ยังอยู่ในขั้นรวบรวมข้อเท็จจริง จึงควรติดตามข้อมูลจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและหลีกเลี่ยงการตัดสินบุคคลล่วงหน้า เทรนด์สำคัญในอนาคตคือองค์กรรับบริจาคจะต้องแสดงข้อมูลการเงินและผลลัพธ์ของโครงการให้ตรวจสอบได้ง่ายขึ้น ซึ่งเป็นประโยชน์ต่อทั้งผู้บริจาคและสังคมโดยรวม