เศรษฐกิจอเมริกันกำลังปั่นป่วน ถูกโยนลงสู่ความโกลาหลและความไม่แน่นอนจากบางสิ่งที่เปลี่ยนแปลงวิธีการดำเนินธุรกิจและการจ้างงานอย่างสิ้นเชิง ไม่ใช่ปัญญาประดิษฐ์ (AI) เลย แต่จากการวิจัยล่าสุดของ Yale Budget Lab ชี้ว่า AI ไม่ได้ส่งผลกระทบต่อโอกาสทางเศรษฐกิจมากไปกว่าความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีในอดีต แม้จะมีเสียงกังวลว่ามันจะทำให้คนงานล้านคนตกงานชั่วข้ามคืน แต่ในทางตรงกันข้าม นโยบายของรัฐบาลทรัมป์ต่างหากที่กำลังทำให้คนสูญเสียโอกาสทางเศรษฐกิจมากที่สุดในตอนนี้

AI ไม่ได้ล้มงาน ทรัมป์ต่างหาก

ตั้งแต่ ChatGPT เปิดตัวในเดือนพฤศจิกายน 2022 มีการพูดถึงศักยภาพของ AI กันมากมาย แต่ยังไม่มีหลักฐานชัดเจนที่บ่งชี้ว่าเทคโนโลยีนี้กำลังทำให้คนตกงาน จากการศึกษาตลาดแรงงานในช่วง 33 เดือนที่ผ่านมาโดย Yale Budget Lab พบว่าการนำ AI มาใช้ไม่ได้ทำให้คนงานถูกไล่ออกจำนวนมาก หรือแม้แต่เปลี่ยนแปลงความต้องการแรงงานด้าน认知ในเศรษฐกิจ

นี่ไม่ได้หมายความว่า AI ไม่ส่งผลต่อตลาดงานเลย นักวิจัยจาก Yale พบว่าเครื่องมือ AI กำลังนำไปสู่การเปลี่ยนแปลง ‘โครงสร้างอาชีพ’ — ซึ่งหมายถึงประเภทงานที่ผู้คนทำ — เร็วกว่าความก้าวหน้าในอดีตอย่างคอมพิวเตอร์หรืออินเทอร์เน็ต ดังนั้น ผู้คนอาจเปลี่ยนงานหรือวิธีการทำงานเร็วขึ้นเพราะ AI แต่ยังไม่เห็นการลดลงของการจ้างงานจากมันในตอนนี้ และการเปลี่ยนแปลงนั้นก็ไม่ได้รวดเร็วจนอธิบายไม่ได้ — มันแทบจะเร็วกว่าแค่เส้นฐานควบคุมจากตลาดงานปี 2016 เท่านั้น

เมื่อถามเกี่ยวกับผลกระทบของ AI ต่อตลาดงาน Cynthia Meis ผู้อำนวยการบริการอาชีพจาก University of Iowa Tippie College of Business บอกกับ Gizmodo ว่า มี ‘การโฆษณามากมาย แต่ยังไม่มีผลกระทบจริง’ แต่เธอชี้ว่ามีอิทธิพลทางอ้อมจาก AI ที่อาจทำให้ตลาดงานชะลอตัว ‘ความ ‘คุกคาม’ จาก AI ทำให้บริษัทหลายแห่งดำเนินการอย่างระมัดระวังมากขึ้น แทนที่จะขยายตัวอย่างดุเดือด พวกเขากำลังใช้นโยบายอนุรักษ์นิยมต่อจำนวนพนักงาน ซึ่งชะลอไม่เพียงการจ้างงาน แต่รวมถึงกระบวนการรับสมัครด้วย’ เธออธิบาย

ผลกระทบทางอ้อมของ AI ต่อผู้หางาน

มันยังส่งผลกระทบต่อผู้หางานด้วย ที่ติดอยู่ในวงจรเร่งรีบแล้วรอคอยกับนายจ้างที่อยากทำงานแต่ต้องผ่านกระบวนการจ้างที่ช้าลง ‘นายจ้างบอกเราว่าพวกเขาต้องการจุดสัมผัสหลายจุดกับผู้สมัคร เช่น งานแฟร์อาชีพ การสนทนาเสมือนจริง บางทีอาจเป็นการพูดคุยข้อมูลกับพนักงานปัจจุบันก่อนดำเนินการต่อ’ Meis กล่าว ‘ฉันคิดว่ามันคุ้มค่าที่จะกล่าวถึงว่านี่น่าหงุดหงิดและเหนื่อยล้าสำหรับผู้สมัครงาน’

ในขณะที่ AI ไม่ได้ล้มงาน แต่ตำแหน่งงานกำลังถูกทำลาย บริษัทด้านเงินเดือน ADP ร่วมกับ Stanford Digital Economy Lab พบว่านายจ้างภาคเอกชนอเมริกันตัดงาน 3,000 ตำแหน่งในเดือนสิงหาคม ซึ่งเป็นการปรับลดจากประมาณการเดิม 54,000 ตำแหน่งที่เพิ่มขึ้น — ตัวเลขที่บ่งชี้ตลาดงานชะลอตัวก่อนที่จะกลายเป็นลบ ข้อมูลเบื้องต้นของเดือนกันยายนยิ่งแย่กว่า แสดงการสูญเสีย 32,000 ตำแหน่ง

บริษัทจัดหางาน Challenger, Gray and Christmas เพิ่งเผยข้อมูล ที่แสดงว่าบริษัททั่วเศรษฐกิจประกาศงานใหม่ 117,313 ตำแหน่งในเดือนกันยายน ลดลง 71% จากช่วงเดียวกันปีที่แล้ว และเป็นเดือนกันยายนที่แย่ที่สุดนับตั้งแต่ปี 2011 นับจากต้นปี บริษัทเห็นงานใหม่เพิ่มเพียง 205,000 ตำแหน่งทั่วนายจ้างสหรัฐ ซึ่งเป็นช่วงต้นปีที่อ่อนแอที่สุดนับตั้งแต่ปี 2009 เมื่อประเทศกำลังเผชิญวิกฤตการเงินจากฟองสบู่ที่อยู่อาศัยแตก นอกจากนี้ บริษัทพบว่านายจ้างประกาศ (แต่ยังไม่ได้ดำเนินการ) แผนตัดงาน 946,426 ตำแหน่งตั้งแต่เดือนมกราคม ซึ่งเป็นตัวเลขสูงสุดนับตั้งแต่การระบาดใหญ่ในปี 2020

‘เป็นไปได้มากที่แผนตัดงานจะเกินล้านครั้งเป็นครั้งแรกนับตั้งแต่ปี 2020 และเป็นครั้งที่เก้าตลอดชุดข้อมูลของเรา ช่วงเวลาก่อนหน้ากับการตัดงานมากขนาดนี้เกิดขึ้นระหว่างภาวะถดถอย หรืออย่างในปี 2005 และ 2006 ซึ่งเป็นคลื่นแรกของการอัตโนมัติที่ทำให้งานในภาคการผลิตและเทคโนโลยีสูญเสีย’ Andy Challenger รองประธานอาวุโสและผู้เชี่ยวชาญด้านแรงงานของ Challenger, Gray and Christmas กล่าวในแถลงการณ์

อีกครั้ง สาเหตุของการสูญเสียเหล่านี้ไม่ใช่ AI ข้อมูลของ Challenger แสดงว่าการอัตโนมัติและการนำ AI มาใช้รับผิดชอบการตัดงานประมาณ 20,000 ตำแหน่งในปีนี้ ในทางตรงกันข้าม ผู้กระทำหลักสามารถเชื่อมโยงโดยตรงกับการกระทำของรัฐบาลทรัมป์ บริษัทพบว่า ‘การกระทำ DOGE’ รวมถึงการลดการจ้างงานโดยตรงที่หน่วยงานรัฐบาล รวมถึงการสูญเสียเงินทุนสำหรับองค์กรไม่แสวงผลกำไรและวิจัย ส่งผลให้มีการวางแผนเลิกจ้างเกือบ 300,000 คน

ชัดเจนว่ารัฐบาลทรัมป์ไม่ให้คุณค่ากับงานรัฐบาล อย่างที่เขาและสมาชิกในรัฐบาลขู่ว่าจะเลิกจ้างถาวรท่ามกลางการปิดหน่วยงานรัฐที่กำลังดำเนินอยู่ แต่ นโยบายของเขาไม่ได้ทำร้ายเฉพาะพนักงานรัฐ — พวกมันกำลังทำให้ภาคเอกชนพังทลายด้วย ข้อมูล Challenger แสดงว่าสภาวะตลาดและเศรษฐกิจ รวมถึงเงินเฟ้อและภาษีนำเข้าที่ทรัมป์กำหนด เป็นเหตุผลอันดับสองที่ถูกอ้างถึงสำหรับการลดกำลังคน ส่งผลให้สูญเสียเกือบ 210,000 ตำแหน่งจนถึงตอนนี้

แม้ในอุตสาหกรรมที่รัฐบาลทรัมป์ตั้งใจจะยกระดับด้วยนโยบายภาษีลงโทษต่อการผลิตต่างประเทศ ผลลัพธ์ก็ยังติดลบ ข้อมูลจากสำนักสถิติแรงงาน แสดงว่าภาคการผลิตสูญเสีย 42,000 ตำแหน่งทั้งหมดนับตั้งแต่ประกาศ ‘วันปลดปล่อย’ ของทรัมป์เมื่อ 2 เมษายน และอุตสาหกรรมกำลังเติบโตแย่กว่าปี 2024

ทรัมป์ยังสัญญาว่าการรณรงค์เนรเทศจำนวนมากและการปราบปรามแรงงาน移民 ซึ่งนำไปสู่การปฏิบัติที่ไร้มนุษยธรรมและน่าจะผิดกฎหมายต่อผู้อพยพ จะสร้างโอกาสงานมากขึ้นและค่าจ้างสูงขึ้นสำหรับชาวอเมริกัน ไม่มีอะไรแบบนั้นเกิดขึ้น สำหรับครั้งแรกนับตั้งแต่ปี 2021 มีคนหางานมากกว่าตำแหน่งงานว่างในประเทศ ตามการสำรวจช่องว่างงานและการหมุนเวียนแรงงานล่าสุดของสำนักสถิติแรงงาน การเติบโตค่าจ้างยังชะลอตัวสำหรับแรงงานค่าจ้างต่ำทั่วประเทศนับตั้งแต่ทรัมป์เข้ารับตำแหน่ง ตามข้อมูล ADP ในขณะที่ผู้มีรายได้สูงยังเห็นค่าจ้างเพิ่มขึ้น ส่งผลให้ช่องว่างค่าจ้างกว้างขึ้น

ที่เกิดขึ้นคือระดับความไม่แน่นอนที่เพิ่มขึ้นในหมู่นายจ้างที่ต้องการแรงงานที่มีทักษะอย่างสิ้นหวัง นโยบายใหม่ของรัฐบาลทรัมป์ที่กำหนดให้ผู้ยื่นขอวีซ่า H-1B (ซึ่งอนุญาตให้แรงงานต่างชาติในอาชีพเฉพาะทางทำงานในสหรัฐ) ชำระค่าธรรมเนียม 100,000 ดอลลาร์ กำลังทำให้นายจ้างลังเล ‘อีกพื้นที่ที่ดึงดูดความสนใจมากคือการจ้างงานนานาชาติ โดยเฉพาะกระบวนการ H-1B มันมีความไม่แน่นอนสำหรับนายจ้างเสมอ แต่ตอนนี้ความเสี่ยงนั้นรู้สึกขยายตัวในอุตสาหกรรมอย่างสุขภาพและเทคโนโลยี ที่ซึ่งขาดแคลนบุคลากรจริง’ Meis บอก Gizmodo

ในขณะที่การเติบโตค่าจ้างไม่ได้มาจากคนที่ต้องการมากที่สุด ค่าครองชีพกำลังพุ่งสูง — อีกครั้ง ผลโดยตรงจากนโยบายทรัมป์ มหาวิทยาลัยมิชิแกนคาดการณ์ว่าอัตราเงินเฟ้อจะถึง 4.7% ในปีข้างหน้า และสำนักวิเคราะห์เศรษฐกิจแสดงว่าราคาผู้บริโภคกำลังเพิ่มขึ้น 2.7% ในปีที่ผ่านมา ค่าครองชีพกำลังแพงขึ้นในขณะที่ค่าจ้างชะงักและโอกาสหดตัว ทั้งหมดนั้นเชื่อมโยงกับวาระเศรษฐกิจของรัฐบาลทรัมป์

หากมีผลกระทบทางเศรษฐกิจจาก AI ที่ควรติดตาม ก็คือความเป็นไปได้ที่การใช้จ่ายทั้งหมดในภาคนี้กำลังป้องกันเศรษฐกิจไม่ให้พังทลาย เดือนที่แล้ว นักวิเคราะห์หลายคน รวมถึง George Saravelos จาก Deutsche Bank ชี้ว่าประเทศน่าจะเข้าสู่ภาวะถดถอยแล้ว หากไม่ใช่เพราะการใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับอุตสาหกรรม AI — การใช้จ่ายที่หลายคนเชื่อว่าไม่ยั่งยืนและ ไม่น่าจะสร้างผลตอบแทนที่จำเป็น เพื่อชอบธรรมเงินที่เทลงในศูนย์ข้อมูลและโครงการอื่นๆ

ไม่แปลกใจที่ ทรัมป์ดูเหมือนจะรัก AI เขาสามารถสร้างภาพลวงตาของเศรษฐกิจที่แข็งแรงได้ อย่าคาดหวังว่าภาพหลอนนั้นจะอยู่ยาว

ในท้ายที่สุด นโยบายของทรัมป์กำลังทำลายโอกาสงานมากกว่า AI ที่ถูกกล่าวหา เราควรติดตามสถานการณ์นี้อย่างใกล้ชิดเพื่อเข้าใจผลกระทบที่แท้จริงต่อเศรษฐกิจ

ที่มา – AI Isn’t Killing Jobs, Trump Is