กรมวิชาการเกษตรยืนยันจัดจ้างเอกชนพืชสวนโลกอุดรโปร่งใส AIPH สั่งเพิ่มงบปรับมาตรฐานก่อนเปิดงาน ชี้ผ่าน ครม. ถูกต้อง
กรมวิชาการเกษตรยืนยันจัดจ้างเอกชนพืชสวนโลกอุดรโปร่งใส AIPH สั่งเพิ่มงบปรับมาตรฐานก่อนเปิดงาน ชี้ผ่าน ครม. ถูกต้อง กลายเป็นประเด็นที่ได้รับความสนใจจากประชาชนอย่างต่อเนื่อง หลังมีคำถามเกี่ยวกับการจัดจ้างเอกชนและการเพิ่มงบประมาณสำหรับมหกรรมพืชสวนโลก จังหวัดอุดรธานี ซึ่งเป็นโครงการขนาดใหญ่ที่ประเทศไทยเตรียมจัดขึ้นเพื่อแสดงศักยภาพด้านการเกษตร การท่องเที่ยว เทคโนโลยี และการจัดงานระดับนานาชาติ
ศศิญา ปานตั้น รองอธิบดีกรมวิชาการเกษตร ออกมาชี้แจงรายละเอียดว่า การจัดจ้างบริษัท มีเดีย ไอ แอม จำกัด เกี่ยวข้องกับโครงการสำคัญ 2 โครงการ โดยแต่ละโครงการมีขอบเขตงานและกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างแตกต่างกันอย่างชัดเจน การดำเนินงานทั้งหมดอยู่ภายใต้ระเบียบราชการ และมีหน่วยงานที่เกี่ยวข้องร่วมตรวจสอบในแต่ละขั้นตอน
กรมวิชาการเกษตรยืนยันจัดจ้างเอกชนพืชสวนโลกอุดรโปร่งใส AIPH สั่งเพิ่มงบปรับมาตรฐานก่อนเปิดงาน ชี้ผ่าน ครม. ถูกต้อง
แยกให้ชัด 2 โครงการ งบประมาณต่างกัน
โครงการแรกเป็นงานประชาสัมพันธ์และสร้างการรับรู้เกี่ยวกับมหกรรมพืชสวนโลก ทั้งในประเทศไทยและต่างประเทศ ดำเนินการในปี 2567 มีงบประมาณ 48.3 ล้านบาท และใช้วิธีจัดจ้างแบบ e-bidding ซึ่งเป็นกระบวนการเปิดให้ผู้ประกอบการที่มีคุณสมบัติเหมาะสมเข้าร่วมเสนอราคาอย่างเป็นระบบ วิธีดังกล่าวช่วยเพิ่มการแข่งขันและเปิดโอกาสให้หน่วยงานสามารถเปรียบเทียบข้อเสนอได้อย่างโปร่งใส
ส่วนโครงการที่ 2 มีงบประมาณ 290 ล้านบาท เป็นการจ้างบริหารจัดการ ประชาสัมพันธ์ และจัดกิจกรรมสำหรับมหกรรมพืชสวนโลกอุดรธานี พ.ศ. 2569 โดยใช้วิธีคัดเลือก เนื่องจากขอบเขตงานไม่ได้จำกัดอยู่เพียงการสื่อสารประชาสัมพันธ์เท่านั้น แต่ครอบคลุมการจัดสวนนานาชาติ การจัดนิทรรศการ การดูแลพื้นที่ และการบริหารจัดงานในภาพรวม เพื่อให้การเปิดงานเป็นไปตามกำหนดของสมาคมพืชสวนระหว่างประเทศ หรือ AIPH
เมื่อมองในมุมของผู้ชมทั่วไป งานลักษณะนี้จึงไม่ใช่เพียงการจัดอีเวนต์ขนาดใหญ่ แต่เป็นโครงการที่ต้องประสานงานหลายฝ่าย ตั้งแต่การออกแบบพื้นที่ การต้อนรับผู้เข้าชมจากต่างประเทศ ระบบรักษาความปลอดภัย การเดินทาง ระบบสาธารณูปโภค ไปจนถึงการสร้างประสบการณ์ที่ดีให้กับผู้เข้าร่วมงานทุกกลุ่ม
AIPH เสนอให้เพิ่มงบเพื่อยกระดับมาตรฐาน
หลังจากคณะกรรมการ AIPH ลงพื้นที่ติดตามความก้าวหน้า ได้มีการประเมินว่างานบางส่วนยังไม่เป็นไปตามมาตรฐานที่กำหนด จึงมีข้อเสนอให้เพิ่มงบประมาณเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพก่อนเปิดงาน รายการที่ต้องใช้งบเพิ่มเติมครอบคลุมหลายด้าน เช่น สวนนานาชาติ การรักษาความปลอดภัย ค่าสาธารณูปโภค การอำนวยความสะดวกด้านการจราจร และการบริหารจัดการพื้นที่
คณะกรรมการอำนวยการจัดงานมหกรรมพืชสวนโลกฯ จึงมีมติให้เพิ่มงบประมาณ 10% ของงบประมาณรวม 2,500 ล้านบาท คิดเป็นวงเงิน 250 ล้านบาท ประเด็นสำคัญคือ เงินก้อนนี้ไม่ได้เกิดจากการเพิ่มงบโดยไม่มีเหตุผล แต่เป็นการปรับแผนตามข้อเสนอของ AIPH ซึ่งเป็นองค์กรที่ให้สิทธิประเทศไทยในการจัดงาน และมีหน้าที่ติดตามว่าการเตรียมงานเป็นไปตามมาตรฐานสากลหรือไม่
สำหรับคนที่ติดตามข่าวเทคโนโลยีและอีเวนต์ การจัดงานระดับนานาชาติในยุคนี้ยังต้องพึ่งพาระบบดิจิทัลมากขึ้น ไม่ว่าจะเป็นระบบลงทะเบียนออนไลน์ การจัดการข้อมูลผู้เข้าชม แผนที่อัจฉริยะ ระบบแจ้งเตือนความปลอดภัย หรือการสื่อสารแบบเรียลไทม์ ดังนั้น งบประมาณที่เพิ่มขึ้นอาจเกี่ยวข้องกับการทำให้โครงสร้างพื้นฐานและการบริการมีความพร้อมมากกว่าการตกแต่งสถานที่เพียงอย่างเดียว
ผ่านการพิจารณาจากหลายหน่วยงาน
กรมวิชาการเกษตรจัดทำรายละเอียดคำของบประมาณเพิ่มเติมเสนอให้คณะรัฐมนตรีพิจารณา โดยมีความคิดเห็นประกอบจากสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง และสำนักงบประมาณ ก่อนที่ ครม. จะอนุมัติให้กรมวิชาการเกษตรรับการจัดสรรงบประมาณเพิ่ม 10% หรือ 250 ล้านบาท
จุดที่น่าสนใจคือ การพิจารณาไม่ได้อาศัยข้อมูลจากหน่วยงานเดียว แต่มีการเปรียบเทียบที่มาของวงเงินในแต่ละรายการอย่างชัดเจน กระบวนการเช่นนี้ช่วยให้สังคมตรวจสอบได้ว่างบประมาณถูกนำไปใช้กับภารกิจใด และเหตุผลของการเพิ่มงบมีความสอดคล้องกับข้อกำหนดของการจัดงานหรือไม่
มีผู้สังเกตการณ์ร่วมตรวจสอบการจัดซื้อจัดจ้าง
กรมวิชาการเกษตรระบุว่า ในขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้างโครงการขนาดใหญ่ จะมีผู้สังเกตการณ์จากองค์กรต่อต้านคอร์รัปชันแห่งประเทศไทย และกรมบัญชีกลาง เข้าร่วมสังเกตการณ์และให้คำแนะนำ เพื่อให้การดำเนินงานเป็นไปตามกฎหมายและระเบียบราชการ การมีหน่วยงานภายนอกเข้ามาร่วมติดตามถือเป็นกลไกสำคัญที่ช่วยสร้างความเชื่อมั่นให้กับประชาชนและผู้ประกอบการ
อย่างไรก็ตาม ความโปร่งใสไม่ได้วัดจากการชี้แจงเพียงครั้งเดียว แต่ควรติดตามต่อเนื่องตั้งแต่การประกาศรายละเอียดโครงการ การส่งมอบงาน การเบิกจ่ายงบประมาณ ไปจนถึงผลลัพธ์หลังงานเปิดให้ประชาชนเข้าชม การเปิดเผยข้อมูลที่เข้าใจง่ายและสม่ำเสมอจะช่วยลดข้อสงสัย และทำให้สังคมเห็นภาพว่าการใช้งบประมาณสร้างประโยชน์อะไรให้กับจังหวัดอุดรธานีและประเทศไทย
- โครงการประชาสัมพันธ์ปี 2567 ใช้งบประมาณ 48.3 ล้านบาท และจัดจ้างด้วยวิธี e-bidding
- โครงการบริหารจัดการและจัดกิจกรรมปี 2569 ใช้งบประมาณ 290 ล้านบาท
- AIPH เสนอให้ยกระดับมาตรฐานและเพิ่มงบประมาณ 250 ล้านบาท
- การเพิ่มงบผ่านการพิจารณาจาก ครม. และหน่วยงานด้านเศรษฐกิจ การคลัง และงบประมาณ
- มีผู้สังเกตการณ์ร่วมติดตามกระบวนการจัดซื้อจัดจ้าง
โดยสรุป ข่าว กรมวิชาการเกษตรยืนยันจัดจ้างเอกชนพืชสวนโลกอุดรโปร่งใส AIPH สั่งเพิ่มงบปรับมาตรฐานก่อนเปิดงาน ชี้ผ่าน ครม. ถูกต้อง สะท้อนว่าการเตรียมงานระดับนานาชาติต้องมีทั้งงบประมาณที่เพียงพอ ระบบบริหารจัดการที่รัดกุม และการตรวจสอบจากหลายฝ่าย เทรนด์สำคัญต่อจากนี้คือการนำเทคโนโลยีมาใช้เพิ่มความสะดวกและความปลอดภัยให้ผู้เข้าชม พร้อมเปิดเผยข้อมูลให้ประชาชนติดตามได้ง่าย หากทุกฝ่ายเดินหน้าตามหลักธรรมาภิบาล งานพืชสวนโลกอุดรธานีก็มีโอกาสเป็นทั้งเวทีระดับโลกและแรงขับเคลื่อนเศรษฐกิจท้องถิ่นอย่างยั่งยืน