ที่ประชุมนัดพิเศษ 6 บอร์ด กสทช. เลือก ‘ศุภัช ศุภชลาศัย’ เป็นประธานที่ประชุม ทำหน้าที่แทน ‘นพ.สรณ’ ชั่วคราว
การประชุมนัดพิเศษของคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ หรือ กสทช. กำลังเป็นประเด็นที่ได้รับความสนใจจากทั้งแวดวงเทคโนโลยี สื่อสารมวลชน และผู้บริโภคบริการโทรคมนาคม หลังกรรมการ กสทช. จำนวน 6 คนมีมติเลือก รศ.ดร. ศุภัช ศุภชลาศัย ให้ทำหน้าที่ประธานในที่ประชุมเป็นการชั่วคราว แทน นพ.สรณ บุญใบชัยพฤกษ์ ซึ่งไม่ได้เข้าร่วมการประชุมในครั้งนี้
ความเคลื่อนไหวดังกล่าวเกิดขึ้นท่ามกลางข้อพิพาทเกี่ยวกับสถานะทางกฎหมายของ นพ.สรณ ว่าเข้าข่ายลักษณะต้องห้ามในการดำรงตำแหน่งหรือไม่ โดยที่ประชุมต้องการให้การดำเนินงานของ กสทช. เดินหน้าต่อได้อย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะการพิจารณาวาระค้างจำนวนเกือบ 200 เรื่อง ซึ่งล้วนเกี่ยวข้องกับนโยบายและการกำกับดูแลอุตสาหกรรมสื่อ โทรคมนาคม และเทคโนโลยีดิจิทัล
กสทช. เลือกศุภัชเป็นประธานชั่วคราว เดินหน้างานสำคัญ
สำหรับมติในการประชุมครั้งนี้ เป็นไปตามข้อบังคับการประชุมคณะกรรมการ กสทช. พ.ศ. 2555 ข้อ 25 ซึ่งกำหนดแนวทางไว้อย่างชัดเจนว่า หากประธานไม่อยู่ในที่ประชุมหรือไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้ ให้รองประธานทำหน้าที่แทน แต่หากไม่มีรองประธานหรือรองประธานไม่สามารถทำหน้าที่ได้ กรรมการที่เข้าร่วมประชุมสามารถเลือกกรรมการคนหนึ่งขึ้นมาเป็นประธานในที่ประชุมได้
ด้วยเหตุนี้ กรรมการ กสทช. ทั้ง 6 คนจึงมีมติเห็นชอบให้ รศ.ดร. ศุภัช ศุภชลาศัย กรรมการ กสทช. ด้านเศรษฐศาสตร์ และกรรมการที่มีอาวุโสสูงสุดในชุดปัจจุบัน ทำหน้าที่ประธานในที่ประชุมชั่วคราว การเลือกบุคคลที่มีประสบการณ์และความอาวุโสเข้ามารับบทบาทดังกล่าว ถือเป็นแนวทางที่ช่วยลดสุญญากาศในการทำงาน และทำให้หน่วยงานยังสามารถพิจารณาเรื่องที่อยู่ในความรับผิดชอบได้
เตรียมประชุมต่อวันที่ 5-6 ตุลาคม
หลังจากการประชุมนัดพิเศษ 6 บอร์ด กสทช. เลือก ‘ศุภัช ศุภชลาศัย’ เป็นประธานที่ประชุม ทำหน้าที่แทน ‘นพ.สรณ’ ชั่วคราว ที่ประชุมยังได้กำหนดนัดหมายการประชุมครั้งต่อไปในวันที่ 5-6 ตุลาคมทันที การนัดประชุมต่อเนื่องสะท้อนให้เห็นว่า กสทช. ต้องการเร่งสะสางวาระสำคัญที่ค้างอยู่ และรักษาความต่อเนื่องของการกำกับดูแลอุตสาหกรรมที่มีผลต่อชีวิตประจำวันของประชาชนจำนวนมาก
วาระเหล่านี้อาจครอบคลุมตั้งแต่การกำกับดูแลผู้ให้บริการโทรคมนาคม การคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค การจัดการทรัพยากรคลื่นความถี่ ไปจนถึงนโยบายที่เกี่ยวข้องกับแพลตฟอร์มสื่อและบริการดิจิทัล ในยุคที่การสื่อสารออนไลน์และบริการสตรีมมิงเติบโตอย่างรวดเร็ว การตัดสินใจของ กสทช. จึงไม่ได้จำกัดอยู่เฉพาะในแวดวงราชการ แต่ส่งผลต่อผู้ชม ผู้ใช้อินเทอร์เน็ต ธุรกิจคอนเทนต์ และผู้ประกอบการเทคโนโลยีโดยตรง
ประวัติและบทบาทของ รศ.ดร. ศุภัช ศุภชลาศัย
รศ.ดร. ศุภัช ศุภชลาศัย ดำรงตำแหน่งกรรมการ กสทช. ด้านเศรษฐศาสตร์ และเป็นผู้มีอาวุโสสูงสุดในบรรดากรรมการชุดปัจจุบันที่ผ่านมา เมื่อ นพ.สรณ ไม่สามารถเข้าร่วมประชุมได้ รศ.ดร. ศุภัชมักได้รับเลือกให้ทำหน้าที่ประธานในที่ประชุมแทนอยู่แล้ว จึงมีประสบการณ์และความคุ้นเคยกับบทบาทนี้เป็นอย่างดี
นอกจากนี้ รศ.ดร. ศุภัช ยังเคยทำงานในตำแหน่งกรรมการสภาวิจัยแห่งชาติ สาขาเศรษฐศาสตร์ กรรมการในคณะกรรมการนโยบายเศรษฐกิจระหว่างประเทศ และผู้อำนวยการสถาบันอาณาบริเวณศึกษา มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ ประสบการณ์ดังกล่าวช่วยเสริมมุมมองด้านเศรษฐกิจ นโยบายสาธารณะ และการบริหารจัดการ ซึ่งมีความสำคัญต่อการกำกับดูแลอุตสาหกรรมโทรคมนาคมที่มีความซับซ้อนมากขึ้น
อย่างไรก็ตาม รศ.ดร. ศุภัช มีกำหนดจะสิ้นสุดวาระการดำรงตำแหน่งภายในสิ้นปี 2569 เนื่องจากมีอายุเกิน 70 ปี ประเด็นนี้ทำให้การทำหน้าที่ประธานในที่ประชุมครั้งล่าสุดอาจเป็นบทบาทชั่วคราวในช่วงเปลี่ยนผ่าน ขณะเดียวกัน สังคมยังต้องติดตามว่าข้อพิพาทเกี่ยวกับสถานะของประธาน กสทช. จะได้รับการวินิจฉัยหรือคลี่คลายอย่างไร
ในมุมของประชาชน สิ่งที่ควรจับตาไม่ใช่เพียงตัวบุคคล แต่คือผลลัพธ์จากการทำงานของ กสทช. ว่าจะสามารถตัดสินใจเรื่องสำคัญได้รวดเร็ว โปร่งใส และคำนึงถึงประโยชน์ของผู้บริโภคมากน้อยเพียงใด โดยเฉพาะในช่วงที่ค่าบริการอินเทอร์เน็ต การแข่งขันของผู้ให้บริการ และการเปลี่ยนแปลงของสื่อดิจิทัลกำลังเป็นหัวข้อที่สังคมให้ความสนใจ
การประชุมนัดพิเศษ 6 บอร์ด กสทช. เลือก ‘ศุภัช ศุภชลาศัย’ เป็นประธานที่ประชุม ทำหน้าที่แทน ‘นพ.สรณ’ ชั่วคราว จึงเป็นสัญญาณว่าหน่วยงานพยายามรักษาความต่อเนื่องของการทำงาน แม้ยังมีประเด็นทางกฎหมายที่ต้องติดตามต่อไป แนวโน้มหลังจากนี้คือการเร่งพิจารณาวาระค้าง พร้อมสร้างความชัดเจนด้านอำนาจหน้าที่และความรับผิดชอบ ผู้บริโภคและผู้ประกอบการควรติดตามมติ กสทช. อย่างใกล้ชิด เพราะทุกการตัดสินใจอาจมีผลต่อทิศทางเทคโนโลยีและบริการสื่อสารของไทยในระยะยาว
